제186회 인천광역시 남구의회(정례회)
의회운영위원회 회의록
제2호
인천광역시남구의회사무국
일 시 : 2012년 12월 10일 (월) 본회의 종료 후
장 소 : 의회운영위원회실
의사일정(제2차의회운영위원회)1. 2012년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안
- 의회사무국
2. 2013년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안
- 의회사무국
심사된 안건1. 2012년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안(남구청장제출)2. 2013년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안(남구청장제출)
(10시 22분 개회)
○위원장 전경애 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제186회 인천광역시남구의회 정례회 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
1. 2012년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안(남구청장제출)
(10시 22분)
○위원장 전경애 그러면 의사일정 제1항 2012년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다.
본 추경예산(안)에 대한 제안설명은 금일 제2차 본회의에서 기획조정실장으로부터 들었으므로 생략하고 전문위원 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김종재 운영위원회 전문위원 김종재입니다.
의회사무국 소관 2012년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의회사무 소관 2012년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안은 기정예산액 20억2,452만1,000원에서 4,421만1,000원이 감액된 19억8,031만원으로 2.18%가 감액되었습니다. 추경세입ㆍ세출 예산안 중 “일하는 의회상 정립” 예산은 기정예산액 9억5,619만4,000원에서 1,936만원이 감액된 9억3,683만4,000원으로 2.02%가 감액되었으며, “행정운영경비” 예산은 기정예산액 10억6,832만7,000원에서 2,485만1,000원이 감액된 10억4,347만6,000원으로 2.33%가 감액되었습니다.
금번 증액된 예산안에 대한 사항을 보고 드리면 문서세단기 구입을 위한 자산 및 물품취득비 220만원을 신규로 계상하였으며, 감액된 예산은 공무여행 및 국외연수여비1,062만원과 국외여비 914만원, 인건비 2,700만원 그리고 일반업무추진 국내여비 470만원 등이 집행잔액으로 감액되었습니다.
검토결과 의회사무국 소관 2012년도 제2회 추경예산 세입ㆍ세출 예산안은 적정한 예산편성이라고 사료됩니다. 이상으로 의회사무국 소관 2012년도 제2회 추가경정예산 세입ㆍ세출 예산안에 대한 검토보고를 모두 마치겠습니다.
○위원장 전경애 전문위원 수고 하셨습니다. 그러면 추경예산(안) 81쪽부터 82쪽까지 의회사무국 소관사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고, 의회사무국장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 김유곤 의회사무국장 김유곤입니다. 제가 전체적으로 간략하게 설명을 올리겠습니다. 당초예산액 보다 전문위원 말씀하셨듯이 4,400여만원이 감액이 됐는데 그 사항은 저희가 국외업무여비가 있습니다. 올해 같은 경우는 자매도시 준모드시 몽골을 가지 않아서 천여만원 남았고, 계은숙씨가 10월에 복직하면서 7급 17호봉에 해당하는 봉급재원이 남았고, 저희들이 국내여비가 약 1,600정도 됐었는데 나름대로 절약하여 약 470만원 정도 남아서 전체적으로 삭감하는 예산이 되겠습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
○위원장 전경애 배상록 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○위원 배상록 배상록 위원입니다. 국장님 우리가 준모드시와 해마다 의무적인 생각을 가지고 교류했던 거 아니겠어요?
○의회사무국장 김유곤 그렇습니다.
○위원 배상록 그런데 금년에는 왜 시행을 안 했습니까?
○의회사무국장 김유곤 금년 같은 경우는 몽골 쪽에서 집행부가 새로 바뀌고 저희가 지난번에 외국 나갈 때 그쪽에서 우리 쪽을 방문하려고 했었는데 위원님들이 외국나가는 바람에 그쪽에서 방문을 못 했습니다. 가장 중요한 것은 그쪽에서 집행부가 바뀌는 바람에 저희도 판단을 해서 내년도에 준모드시를 방문할까 하는 계획을 갖고 있습니다.
○위원 배상록 그쪽에서 집행부가 바뀌었다하더라도 이미 우리가 그쪽과 교류 안하면 몰라도 교류할 계획이 그대로 진행된다면 바뀐 쪽과 활발히 우리가 연락해서 추진했어야 한다고 보는데요. 그리고 준모드시 견학을 위원님들께서 가신분들도 계시지만 못가신분들이 더 많거든요. 금년에도 추진을 했어야 옳지 않았나 보고 있습니다. 실질적으로 집행부가 바뀌었다 해도 교류를 중단하고 연기한다는 것은 노력이 부족하지 않았나 생각됩니다.
○의회사무국장 김유곤 앞으로 그 사항에 대해서 저희가 내년에 사전에 철저하게 준비해서 방문하는 것으로 계획을 수립하도록 하겠습니다.
○위원 배상록 의회에서도 거기에 대해서는 모두 관심을 가지지 않았던 것은 기정사실입니다. 그건 앞으로는 위원님들께서 여러 가지 일로 신경을 못쓰더라도 의회에서는 집행부에서는 꼭 챙겼어야 된다고 생각합니다.
○의회사무국장 김유곤 그렇게 하겠습니다.
○위원 배상록 이상입니다.
○위원장 전경애 배상록 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 국장님 한 가지만 여쭤볼게요. 저희가 각 부서마다 다 이렇게 되는 건 아닌데 몇 군데 부서가 신문보면 중앙지, 지방지, 월간지 해서 굉장히 여러 부가 들어 오고 있잖아요?
○의회사무국장 김유곤 그렇습니다.
○위원장 전경애 저희가 꼭 이걸 봐줘야 되는 건가요?
○의회사무국장 김유곤 어쨌든 우리 구정의 모든 홍보라든지 집행부라든지 위원님들의 활동사항이 전부 나가고 이런 부분이 있기 때문에 어쨌든 지방비 한 부에 대해서는 전부 보는 것으로 되어 있고, 본청에는 홍보체육진흥실에서 전부 다 보고, 각 실과에서는 각 판단해서 중앙지나 지방지를 구독하고 있습니다.
○위원장 전경애 지방지가 20부가 되는데 본 위원이 보면 위원님들이 보는 신문만 보고, 안 보는 신문은 아예 폐지로 넘어가니까 이런 거에 대해서 궁금해서 여쭤봤고요. 그리고 배상록 위원님이 질의했던 내용 중에 준모드시 교류가 올해만 중단되는 건가요?
○의회사무국장 김유곤 일단 중단보다 저희가 그쪽에서 왔을 때 타이밍이 맞아서 그쪽을 방문을 했으면 저희도 하반기에 조금은 연락을 취해서 했을텐데 그런게 다소 그쪽 집행부가 바뀌고 하다보니까 가기에는 시간적 여유나 사정변경에 따라서 집행를 못했습니다. 하여튼 배상록 위원님 말씀하셨던 것처럼 내년에는 잘 컨텍해서 하반기에는 다녀오도록 하겠습니다.
○위원장 전경애 알겠습니다. 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
국장님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 지금까지 질의와 답변을 토대로 의회사무국 소관 2012년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 계수조정 작업에 들어가도록 하겠습니다. 계수조정 작업을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 34분 회의중지)
(계수조정 작업)
(10시 35분 계속개회)
○위원장 전경애 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2012년도 제2회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 2013년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안(남구청장제출)
(10시 35분)
○위원장 전경애 다음은 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2013년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다.
본 예산안에 대해 제안설명은 11월 26일 제1회 본회의에서 기획조정실장으로부터 들었으므로 생략하고 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
○전문위원 김종재 운영위원회 전문위원 김종재입니다.
2013년도 의회사무국 소관 당초예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 우리 구 2013년도 총 예산액은 3,436억6,070만9,000원으로써 2012년도 당초예산 3,143억5,864만5,000원보다 293억206만4,000원인 9.32%가 증액되었습니다. 이중 의회사무국 소관2013년도 당초예산 세입ㆍ세출 예산안 총액 11억879만5,000원으로 2012년도 당초예산 20억3,527만4,000원 보다 9억2,647만9,000원이 감액된 45.52%가 감소되었습니다.
금번 편성된 의회사무국 소관 예산안에 대한 검토보고를 드리면, “일하는 의회상 정립”예산은 2012년도 당초예산 9억8,365만5,000원에서 2,968만원이 증액된 10억1,333만5,000원으로써 3.02%가 증가하였으며, “행정운영경비”예산은 2012년도 당초예산액 10억5,161만9,000원에서 9억5,615만9,000원이 감액된 9,546만원으로써 90.92%가 감소하였습니다.
행정운영경비 예산의 감액발생은 구본청, 보건소, 동 주민센터 정규직인건비를 일괄계상을 위하여 총무과로 인건비 편성이 되었기에 감액이 발생되었습니다. 금번 편성된 예산 중 신규로 계상된 예산액을 보고 드리면, 본회의회실 방송장비 수리비 2,640만원과 원활한 세미나 진행을 위한 세미나실 방송장비 설치 및 탁자 의자 구입을 위한 자산취득비 1,797만5,000원을 각각 신규로 계상하였습니다.
의회사무국 소관 2012년도 당초예산 세입ㆍ세출 예산안을 종합적으로 검토한 결과 세미나실 운영을 위한 필요예산과 어려운 구 재정여건에 따른 예산절감을 고려한 적 정한 예산편성이라고 사료됩니다. 이상으로 의회사무국 소관 2013년도 당초예산안에 대한 검토보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 전경애 전문위원 수고하셨습니다. 2013년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 79쪽부터 82쪽까지 의회사무국 소관 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고, 의회사무국장님은 답변하여 주시기 바랍니다. 배상록 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○위원 배상록 배상록 위원입니다. 신규계상된 예산을 보면 본 위원이 이해가는 것은 본회의실 방송장비 그것은 본 위원이 생각하더라도 수리돼야 되고, 바뀌어야 된다고 이해가는데 세미나실 탁자 의자는 이해 안 갑니다. 왜, 탁자, 의자를 바꿔야 되는지 지금 예산이 넉넉치 않은 데 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 김유곤 설명 올리겠습니다. 지난번 의회가 리모델링을 하면서 1층과 4층을 의원개별사무실 공간으로 만들면서 4층 세미나실이 향후 계획으로서는 현재체력단련실로 향후 사용할 예정입니다. 전체적으로 봤을 때는 책상, 의자도 상당히 오래 됐고 또 장소가 바뀌면서 현재 있는 면적보다 적기 때문에 이번에 새롭게 책상과 의자를 구입하고 그 외 개별마이크가 설치하는 것으로 수립을 했습니다.
○위원 배상록 그러면 이것은 현재 의원 각자 방을 만드는 그것을 추진하는데서 시작된거네요?
○의회사무국장 김유곤 네.
○위원 배상록 그 상태에서 의자, 탁자를 바꾸는 게 아니고?
○의회사무국장 김유곤 네. 그렇습니다.
○위원 배상록 그러면 지금 의원님들 각자 방을 만드것은 확실히 결정이 됐습니까?
○의회사무국장 김유곤 네. 그렇습니다.
○위원 배상록 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 전경애 문영미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○위원 문영미 보충질의를 하겠습니다. 배상록 위원님 말씀하셨는데요. 개별방송장비 설치 부분들과 저번에 저희가 봤던 설계도 상에 어쨌든 세미나실을 그대로 가져간다고 얘기를 하지 않았던 것 같아서....
○의회사무국장 김유곤 1층, 4층을 쓰게 되면 4층 세미나실은 없어지게 되거든요.
○위원 문영미 그러니까요.
○의회사무국장 김유곤 그걸 향후에 체력단련실 나가면 그쪽을 활용해서 세미나실로 만들 계획입니다.
○위원 문영미 체력단련실을 세미나실로 다시 만드신다고요?
○의회사무국장 김유곤 네.
○위원 문영미 그러면 지금보다는 규모가 작기 때문에 새로운 탁자와 의자가 필요하다는 말씀이세요?
○의회사무국장 김유곤 네. 그리고 4층 세미나실에서 각종 회의할 때 직원들이 계속 마이크를 갖다 드려야 되는 불편이 있어서 그쪽에도 세미나실 하면서 여기 있는 것처럼 개별마이크를 설치할 예정입니다.
○위원 문영미 알겠습니다. 그리고 79쪽에 보시면 의회홍보지 제작과 의정활동 홍보비가 있어요. 이게 그동안 계속 해 왔던 부분이긴 할텐데 따로 홍보하는 부분들이 어떤 의미가 있을지 제가 봤을 때는 조금 새로운 방법의 홍보활동이 필요하지 않을까 싶거든요. 이 부분 설명을 부탁드립니다.
○의회사무국장 김유곤 말씀하셨듯이 매년 하반기 10월경이 되면 전반기 위원님들이 활동하신 현장을 방문했다 든지 아니면 기관을 방문했다 든지 총 사항을 가지고 저희가 홍보지를 제작합니다. 그래서 400부 정도를 만들어서 우리와 각 전체 시ㆍ군ㆍ구의회와 이렇게 해서 저희들이 위원님들의 활동내용을 각 구ㆍ군에 보내 주고요. 두 번째는 의정활동홍보비는 매년 7월경이 되면 새로운 위원님들이 개원을 한다고... 1주년. 2주년 돼서 위원님들의 전체적인 사항과 우리 구의 의정방향에 대해서 금년도 같은 경우에는 각 일간지에 전부 다 홍보활동을 했습니다.
다만, 저희들이 하는 의회활동 내용에 대해서는 저희가 많지 않기 때문에 금년처럼 홍보지와 의정활동홍보비를 활용해서 신문을 통해서 하고 있습니다.
금년도에도 의정활동 홍보를 한 것은 인천신문이라든지, 경인일보, 중부일보라든지 12군데에 해서 일괄적으로 의회홍보사항을 홍보했습니다만 다만, 이 사항이 아니더라도 문영미 위원님 말씀하신 사항에 대해서는 저희가 홈페이지라든지 이런 분야를 활용해서 예산이 많이 들어가지 않는 범위 내에서 추가로 내년도에는 홍보를 하도록 하겠습니다.
○위원 문영미 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 전경애 문영미 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
국장님 수고 하셨고요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
그러면 지금 까지 질의와 답변으로 토대로 의회사무국 소관 2013년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대해 계수조정 작업에 들어가도록 하겠습니다. 계수조정작업을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 47분 회의중지)
(계수조정 작업)
(10시 59분 계속개회)
○위원장 전경애 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2013년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
여러 위원님들과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제186회 인천광역시남구의회 정례회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(11시 02분 산회)
○출석위원수 6인 전 경 애 최 백 규 배 상 록 손 일 임 경 임 문 영 미
○출석전문위원 김 종 재
○출석공무원수 1인 의 회 사 무 국 장 김 유 곤