제195회 인천광역시 남구의회
기획행정위원회 회의록
제4호
인천광역시남구의회사무국
일 시 : 2014년 2월 10일 (월) 오전 10시
장 소 : 기획행정위원회실
의사일정(제4차기획행정위원회)
1. 2013년도 구정질문 추진실적 보고, 2013년도 행정사무감사 처리결과 보고,
2014년도 주요업무보고(계속)(보건행정과ㆍ건강증진과ㆍ숭의보건지소)
심사된 안건
1. 2013년도 구정질문 추진실적 보고, 2013년도 행정사무감사 처리결과 보고, 2014년도 주요업무보고(남구청장제출)
(10시 05분 개회)
금일은 의사일정에 따라 보건행정과, 건강증진과, 숭의보건지소 소관사항에 대한 2013년도 구정질문추진실적, 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2014년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
1. 2013년도 구정질문 추진실적 보고, 2013년도 행정사무감사 처리결과 보고, 2014년도 주요업무보고(남구청장제출)
보고에 앞서 금일 안건과 관련없는 부서장들을 업무에 복귀코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
금일 안건과 관련없는 부서장들은 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
먼저 보건행정과 소관사항이 되겠습니다. 보건행정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
지적사항 민간위탁을 위한 수탁기관 선정시 조례 제6조 제1항의 규정에 따라 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 조치바란다는 지적사항으로 현재 우리과는 민간위탁 업무와 관련하여 해당사항은 없으나 향후 민간위탁업무에 관한 수탁기관 선정시에는 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시 의회에 반드시 보고가 될 수 있도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
먼저 주요 현안사업입니다.
첫 번째 정부3.0 맞춤형 고객서비스에 대해 보고드리겠습니다.
작년에 비해 새로 한 것은 저희가 보건소 각 부서 보건사업서비스 정보를 각각의 계층에 맞는 맞춤형으로 공유할 수 있도록 유관기관과의 협력을 도모하여 보건사업 서비스 수혜에 소외계층이 없도록 맞춤형 알림서비스를 금년 1월부터 제공하였습니다.
10페이지 추진계획에 보면 저희가 맞춤형 알림서비스는 주로 소셜네트워크를 활용하였는데 특히 인터넷 등 전산매체 접근이 어려운 노년층은 저희가 경로당 등 191개소에 매월 보건소 사업을 문서로 통보를 하고 있습니다.
두 번째 의료기관 등 지도관리는 의료기관에 대한 연중지도점검을 통해서 불법의료행위근절 및 건전한 의료풍토조성을 하고 불법부당 의료행위에 대하여 엄정한 법집행으로 주민에게 양질의 보건의료서비스를 제공하는 사업으로 소요예산은 100만원이 되겠습니다.
세 번째로 약국 및 의약품 등 판매업소 관리는 약국, 의약품 판매업소 등의 집중관리를 통해 부정ㆍ불량 의약품 유통을 근절시켜 나가고 마약류 오남용 예방 캠페인 전개 등 홍보활동 강화로 주민보건향상에 기여하고자 하는 사업으로 소요예산은 따로 없습니다.
네 번째 의약정 협의회 개최는 분기별 1회를 실시하는데 상반기에는 지방선거 관련해서 어려울 것 같고 하반기에 실시하도록 하겠습니다.
소요예산은 300만원이 되겠습니다.
다섯 번째 청소년 약물 등 오남용 예방교육입니다.
본 사업은 월 2회 예방교육을 중ㆍ고등학교 28개교에 실시할 예정입니다.
소요예산 200만원이 되겠습니다.
여섯 번째 주민과 함께 하는 열린 건강강좌입니다.
추진계획은 저희가 넷째주 목요일날 2013년도에는 매월 실시하였는데 금년에는 지방선거일 이후에 실시하게 되겠습니다.
소요예산 300만원이 되겠습니다.
일곱 번째 감염병 예방관리 사업이 되겠습니다.
저희가 감염병의 집단발생과 유행이 계절에 관계없이 최근에 연중발생하는 경향을 보임에 따라 상시적 감염병 감시, 대응체계를 구축하고 시기별 유행 감염병 예방관리요령 홍보를 통해 주민의 건강피해를 최소화하고자 하는 사업이 되겠습니다.
소요예산은 1억7,797만4천원이 되겠습니다.
다음은 20쪽 친환경 방역소독 사업에 대해서 보고드리겠습니다.
2013년도에 이어서 금년에도 인체에 무해한 친환경방역으로 감염병의 예방 및 확산방지와 조기퇴치로 감염병 예방에 만전을 기하여 구민건강 증진향상에 기여하고자 합니다.
금년에는 아시안게임 대비 경기장숙소 등 집중방역을 실시하고 친환경방역에 대한 금년에도 다양한 주민홍보를 실시하도록 하겠습니다.
소요예산은 2억4,795만4천원이 되겠습니다.
다음은 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다.
겨울철 모기유충 구제사업으로 겨울철에도 따뜻한 건물지하 등에 모기가 많이 서식하고 있어 정화조 등 모기서식지에 대한 집중적인 방역으로 쾌적한 환경을 조성하고 사계절 상시방역체계를 구축하고자 합니다.
대상은 139개소로 소독의무대상시설은 방재대상에서 제외하고 그 외 중소형 건물 26개소, 목욕업장 50개소, 숙박업소 63개소에 대해서 그동안 안내문을 발송했고 오늘부터 직접방재를 구제사업으로 하게 되겠습니다.
예산은 비예산이 되겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
그러면 보건행정과 소관사항에 대하여 질의하여 주실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 보건행정과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
이태형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님, 모기유충구제사업요. 이게 이런 업소들한테 그런 방역작업을 하라고 지시를 하는 건가요?
이상으로 보건행정과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다.
다음은 건강증진과 소관사항이 되겠습니다.
건강증진과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고드리도록 하겠습니다.
2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과건에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
권고 2건, 주의 2건이 되겠습니다.
우선 78쪽 지적사항 1번 민간위탁을 위한 수탁기관선정시 조례 제6조1항 규정에 따라 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 조치바란다는 지적사항이 되겠습니다.
앞으로 보건소에서는 민간위탁을 위한 수탁기관 선정시 조례 제6조1항 규정을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
따라서 2013년 12월자로 위탁기간이 만료되는 치매통합관리센터의 경우 조례준칙을 준수해서 반드시 기간도래가 되지 않도록 노력하겠습니다.
79쪽 지적사항 2번입니다.
중기지방재정계획 예산편성을 수립함에 있어 연도별 일률적인 예산계획을 수립하는 것은 문제가 있는 것으로 효율적인 계획수립을 위한 재검토가 요구된다는 지적사항입니다.
앞으로 중기지방재정 계획시에는 백신비용이라든지 의료비지원대상자 등을 수요예측을 면밀하게 하여 합리적 재정운영이 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
80쪽 지적사항 3번입니다.
간접흡연제로 인천만들기 사업을 추진하면서 기타직 보수 및 사무관리비 예산집행잔액이 47%와 46.4%로 사업추진에 철저를 기하지 못한 사유로 지적받았습니다.
금번 지적사항에 대한 추진실적을 설명드리도록 하겠습니다.
80쪽 하단에 간접흡연제로 만들기가 총 집행액이 897만3,780원으로 집행잔액율이 47%에 달하고 있습니다.
그러나 이 자료는 10월 31일 기준상으로 저희가 인건비와 보험료 제수당을 집행하고 남은 잔액이 789만8,220원으로 18%의 집행잔액이 남았습니다.
이 집행잔액이 남은 사유는 인천광역시보건정책과에서 흡연단속을 위한 지도단속요원 채용지시가 2013년도 3월 29일자로 지침이 내려옴에 따라 절차에 따라 2013년 6월10일자로 시간제계약직 2명이 고용되었습니다.
따라서 인건비와 보험료 제수당이 지급되지 못한 집행잔액이 되겠습니다.
다음 하단 간접흡연제로 인천만들기에서 사무관리비는 현재 집행잔액이 13년도 12월 31일 기준으로 집행잔액을 전부 소진하였습니다.
46.4% 집행잔액이 남은 비율에 대해서는 저희가 버스정류장 금연구역 지정에 따라서 금연구역 스티커제작을 869만원을 소요하였으며 금연홍보물 제작과 스티커 등 홍보물제작을 위해서 244만5천원을 소요하였습니다.
다음은 81쪽 지적사항 4번입니다.
저소득층 암조기검진사업을 실시하면서 10월 13일 기준으로 예산잔액을 집행함에 따라 11월과 12월 암조기검진이 어려운 바 예산편성과 집행에 내실을 기하기 바란다는 지적사항입니다.
본 사업은 검진비를 분기별로 국민건강보험공단에 예탁하여 각 의료기관에 지급되는 사항으로 앞으로 적기에 국민건강보험공단에 예탁하여 각 의료기관에 지급될 수 있도록 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음은 2013년도 주요업무보고를 말씀드리도록 하겠습니다.
일반현황은 31쪽 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
주요업무보고 37쪽이 되겠습니다.
건강생활실천 통합서비스 사업입니다.
본 사업은 지역자원을 활용하여 예방중심의 건강증진 서비스를 제공하고 지역주민의 건강행태개선을 유도하고자 하는 사업이 되겠습니다.
사업개요로서는 생애주기별 통합건강증진 프로그램 운영으로서 운동, 영양, 비만, 금연, 절주 등을 유기적으로 연계해서 건강증진을 도모하는 사업이 되겠습니다.
추진계획이 되겠습니다. 1560 함께 걷기 동아리 운영이 되겠습니다.
2013년도에는 총 53회 1만5,865명이 참여하여 걷기운동을 실시하였으며 2014년도는 55회 6천명을 계획하고 있습니다.
신규사업으로 바디라인 몸짱만들기 사업이 되겠습니다.
이 사업은 비만교실사업으로 보건소 대회의실에서 미추홀사회복지관이라든지 남구노인복지센터와 연계하여 총 4기 400명을 운영토록 하겠습니다.
또한 2014년도 신규사업으로서 대사증후군예방교실 또한 남구보건소 대회의실에서 연인원 200명을 목표로 실시하도록 하겠습니다.
마지막으로 신체나이알기운동사업은 체성분분석이라든지 기초체력검사를 실시하는 것으로 2014년도는 1만명을 계획하고 있습니다.
여기에 따른 소요예산은 9,791만3천원이 되겠습니다.
다음은 38쪽 금연, 절주 건강도시 조성사업이 되겠습니다.
본 사업은 2014년 1월 6일 인천광역시 남구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례가 제정됨에 따라서 건전하고 건강한 도시조성을 목적으로 하고 있습니다.
추진계획은 공중이용시설 지도점검을 2,500개소를 목표로 하겠습니다.
여기에서는 도시공원 44개소를 비롯해서 노인인력센터 노인인력 140명을 활용하여 홍보와 지도 또한 흡연, 음주에 대한 계도를 철저히 하도록 하겠습니다.
금연구역 지도단속이 되겠습니다.
금연구역 지도단속은 연중 실시하는 것으로 2013년도에는 저희가 과태료가 1건에 불과했지만 14년도 현재 1회 12번의 과태료를 징구하였습니다.
금연클리닉 등록사업입니다.
금연클리닉 등록센터에 2013년는 4,300명이 등록하여서 성공률이 58.7%인 2,600명이 6개월의 금연을 성공하였습니다.
2014년도는 3,500명을 목표로 하고 있습니다.
또한 100인 이상 기업체 이동클리닉을 운영하여 총 25개 사업장을 대상으로 금연클리닉을 운영하고자 합니다.
총 소요예산은 2억683만원이 되겠습니다.
다음은 39쪽 튼튼 구강보건사업입니다.
포괄적인 구강진료서비스 제공으로 구강질환 예방과 치아관리 인식제고 및 구강건강증진을 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다.
주요 사업개요로서는 학교구강보건실 운영과 노인의치보철사업, 노인불소도포 스케일링사업 등이 되겠습니다.
추진계획입니다. 구강질환 예방진료를 2014년도는 2천명을 목표로 하고 있으며 2013년도에는 구강진료를 총 2,113명이 진료를 받았습니다.
노인의치 보철지원사업은 2013년도에는 118명, 1억9,309만원의 예산으로 했고 2014년도는 100명을 계획하고 있습니다.
노인불소도포 스케일링사업은 2013년도에는 642명 1,560만원의 예산이 소요되었으나 2014년도에는 770명을 목표로 하고 있습니다.
소요예산은 2억4,796만5천원이 되겠습니다.
하단에 추진계획으로서 2014년도 신규사업이 되겠습니다.
재가 및 시설장애인에 대한 재활사업이 되겠습니다. 연간 목표는 50명을 추산하였습니다. 또한 신규사업으로 꽃보다 아름다운 장애인소풍이라는 사업을 전개토록 하겠습니다. 이 사업은 예산 300만원으로 장애인들이 나들이 문화체험을 공유하는 계획을 시스템을 운영토록 하겠습니다.
또한 2014년도 신규사업으로 날아라 종이공예 그룹치료라는 계획으로 250명으로 저희가 장애인협회라든지 또한 통반장들 각 동에 추천받아서 장애인분들에게 종이공예 그룹치료를 해서 재활을 도모하는 사업으로 전개토록 하겠습니다.
이에 따른 소요는 총 지역중심재활사업을 다 포함해서 인건비포함해서 2,550만원이 되겠습니다.
다음은 41쪽 암환자의료비 지원사업입니다.
이것은 성인암환자와 소아암환자에 대해서 각각 암치료비를 지원하는 사항으로 추진계획은 암환자 신규등록을 230명을 목표로 하고 있으며 2013년도에는 총 382명이 신규등록하였습니다.
하단에 암환자 상담 및 의료비 지원은 2013년 총 860건을 지원하였으며 2014년도는 580건을 목표로 하겠습니다.
암환자 의료비 지원 소요예산은 3억8,600만원이 되겠습니다.
42쪽 방문건강관리사업이 되겠습니다.
본 사업은 취약계층과 건강위험군 및 질환군에 대한 사업으로 보건소에는 총 13명의 서비스인력이 있습니다.
방문간호사 11명, 사회복지사 1명, 치위생사 1명이 있습니다.
추진계획이 되겠습니다.
취약계층 신규대상자 발굴에 더욱 노력토록 하겠습니다.
2014년도는 1,500가구의 신규대상자를 발굴하는 것을 목표하고 있습니다.
취약계층 등록가구 및 건강관리사업입니다.
2013년도는 총 6,501가구를 대상관리하였고 2014년도는 6,500가구를 목표하고 있습니다. 추진계획 하단에 U119 안심콜센터 등록을 더욱 더 매진토록 하겠습니다.
현재 2013년도는 736건의 어르신들이 등록하였으며 2014년도에는 1,500건의 어르신을 목표로 더욱 노력토록 하겠습니다.
이에 따른 소요예산은 3억2,034만원이 되겠습니다.
43쪽 노인건강증진사업이 되겠습니다.
본 사업은 경로당 143개소로 4,946명의 어르신에 대해서 체성분검사와 혈압혈당 등 통합적인 건강관리를 하는 사업이 되겠습니다.
2014년도에 주요추진계획으로서는 건강관리 데이터베이스 구축에 따른 개인건강관리수첩 제작을 2천부를 하도록 하겠습니다.
본 수첩에는 혈압, 혈당, 근육, 체지방 등을 수치화하여 개개인에게 지급하여 건강관리를 할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
소요예산은 8,374만원이 되겠습니다.
다음은 44쪽 정신건강증진사업입니다.
본 사업은 만성정신질환자, 청소년, 노인 등 고위험군을 대상으로 하는 사업으로서 운영시설은 인천남구정신보건센터가 되겠습니다.
주요 추진계획이 되겠습니다.
사례관리서비스 가정방문과 전화 등을 2014년도에 7천건을 계획하고 2013년도에는 6,560건의 가정방문과 전화서비스가 이루어졌습니다.
저희가 2014년도 1월 6일자 남구자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례가 제정됨에 따라서 저희 보건소에서는 2014년도에 자살예방센터 프로그램 운영을 강화하고 자 합니다.
연중 자살예방센터를 운영함에 있어서 우선 노인게이트키퍼라는 자살예방관리자를 양성하고자 합니다. 노인들을 대상으로 일자리 창출도모를 병행하여서 총 30명의 게이트키퍼를 양성교육하고 자살고위험군과 조기발견 및 관리, 독거노인의 말벗 등 이런 사업을 주된 사업으로 하겠습니다.
또한 생명불씨의 네트워크라는 그러한 프로그램을 운영하여 동주민센터, 또한 통두레 통ㆍ반장 조직을 활용하여서 자살고위험군을 관리하는 시스템을 가동토록 하겠습니다.
정신건강증진사업에 소요되는 총 소요예산은 정신보건센터 운영비를 포함하여서 2억6,100만원이 되겠습니다.
다음은 45쪽 치매예방관리사업이 되겠습니다.
대상은 만60세 이상 남구주민이 되겠습니다.
주요 추진계획을 말씀드리면 치매예방교육을 3천명을 계획하고 있습니다.
2013년도에는 노인정과 노인복지회관 등을 방문하여 총 2,827명에 대해서 치매예방교육을 실시하였습니다.
또한 주요사업으로서 사례관리 가정방문을 적극적으로 실시하겠습니다.
올해는 1,740건을 목표로 하고 있고 2013년도에는 1,731건의 가정방문이 이루어졌습니다. 소요예산은 치매통합관리센터 운영비와 치매조기검진 및 치료관리비 지원을 포함해서 11억3,047만원이 소요됩니다.
46쪽 예방접종관리사업입니다.
지역주민을 대상으로 국가예방접종 BCG와 B형간염, 폴리오, 디프테리아 파상풍 등 총 15종이 되겠습니다.
추진계획으로 국가예방접종 총 15종에 대해서는 2014년에는 1만1,200건을 목표로 하고 있고 또한 의료기관 국가예방접종 지원사업으로서 7만5천건을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 국가필수예방접종비 지원을 포함해서 총 20억3,920만원이 되겠습니다.
다음은 47쪽 결핵관리사업입니다.
결핵을 조기발견하여서 지역주민보건향상에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다.
2013년도 결핵관리자 등록자는 58명이 되겠습니다.
2014년도 추진계획은 고등학교 및 사회복지시설 등 의료취약계층 이동검진을 2014년도는 1만1천건을 목표로 하고 있습니다.
또한 의료기관 결핵환자 접촉자 검진을 250건을 목표로 하고 있습니다.
그리고 마지막으로 결핵예방을 위한 홍보에 만전을 기해서 결핵이 만연되지 않도록 최선의 노력을 하겠습니다. 소요예산은 1억5,972만2천원이 되겠습니다.
48쪽 모성과 영유아 건강관리사업이 되겠습니다.
본 사업은 관내 임산부 및 영유아를 대상으로 하는 사업입니다.
추진계획입니다. 산모, 신생아도우미 지원을 507명을 목표로 하고 있습니다.
참고로 2013년도 임산부등록은 2,783명이 등록되어 있습니다.
2014년도에는 더욱 더 출산장려를 도모하여 2,980명을 목표로 하고 있습니다.
또한 난임부부 지원에 대해서 542건을 목표로 하였습니다.
참고로 2013년도에는 난임부부 지원에 대해서 396건을 지원하였습니다.
지원비는 1회 임신비 120만원 범위내입니다.
소요예산은 14억4,872만1천원입니다.
특수시책입니다. 51쪽 건강증진 120센터 설치운영 사항이 되겠습니다.
저희 본 사업은 2014년도까지 총 5개소 설치를 목표로 하고 있습니다.
2011년도 학익권과 2012년도 도화권, 2013년도 문학권, 2013년 숭의보건지소에 이어서 2014년도에는 용현권에 설치를 예정으로 하고 있습니다.
본 사항은 저희 보건소에 내소한 체성분검사한 주민들 6만6,340명을 대상으로 %를 비율을 산출한 결과 주안권 3.71%, 학익권 2.87%, 도화권 3.93%에 비해서 용현권은 1 .95%로 체성분검사비율, 또한 보건소 이용율이 저조한 것으로 통계치에 나타나서 저희가 용현권으로 2014년도에는 예정하는 사업이 되겠습니다.
추진계획입니다. 대상지 선정과 전용부스를 설치하고 기본장비설치 및 전산네트워크를 구축하는데 총 센터 운영을 위해서 6월 안에 120센터 설치운영을 완료코자 합니다.
이에 따른 소요예산은 인건비 및 기본장비와 시설비를 포함해서 1억936만1천원이 되겠습니다.
다음은 52쪽 청소년 흡연예방 및 금연사업입니다.
본 사업은 남구관내 50개교 초등학교와 중학교, 고등학교를 대상으로 한 사업이 되겠습니다.
주요 추진계획이 되겠습니다.
2014년도에도 5개교를 대상으로 건강금연계단을 설치코자 합니다.
건강금연계단은 흡연에 대한 경고 문구, 홍보 스티커를 부착한 그런 계단이 되겠습니다. 또한 학교 금연캠프 5주간 6회로서 2014년도는 3개교를 대상으로 하고 있습니다.
금연 절주포스터 공모전을 실시토록 하겠습니다.
2013년도에 금연, 절주 포스터 공모전을 실시후 2014년 달력 2천부를 제작하여서 금연클리닉 등록장에 배부하는 등 홍보에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 CO 측정기 대여를 3개교에 대여코자 합니다.
2013년도에는 총 15개교에 CO측정기를 대여하여서 총 18개의 CO측정기를 운영코자 합니다. 소요예산은 1,140만원이 되겠습니다.
53쪽 모유수유실 설치 운영지원사업입니다.
본 사업은 신규사업으로 2013년도 주민참여예산 민관협의회에서 건의된 사업으로 2014년도에는 총 2개소를 설치하고자 합니다. 대상은 구청, 동사무소, 구산하 공공시설, 문화시설, 도서관 등으로서 2014년도에는 2월중에 설치 희망시설 전수조사팀이 대상지를 선정하고자 합니다.
따라서 3월안에 모유수유실이 설치운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
하단에 참고사항으로 인구보건복지 협회와 연계해서 150만원 상당의 지원사항, 유축기, 수유쿠션, 패드, 잡지꽂이 등 150만원 상당 물품이 지원될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
이에 따른 예산은 순수구비로 2천만원이 되겠습니다.
마지막으로 계절 인플루엔자 의료기관 위탁접종사업이 되겠습니다.
본 사업은 남구에 주소지를 둔 만 65세 이상 어르신과 1급에서 3급 장애인을 대상으로 하고 있습니다.
주요 추진계획으로 2014년 8월 안에 위탁의료기관 모집 및 위탁계약을 체결토록 하겠습니다. 2013년도에는 총 99개소의 의료기관을 위탁계약 체결하여 3만6,998명의 어르신들이 예방접종을 받았습니다.
또한 계절 인플루엔자 위탁의료기관 공고 및 홍보를 9월에 실시하고 총 2014년도에위탁접종 예방접종 인원을 4만5천명의 어르신을 목표로 하고 있습니다.
총 소요예산은 9억이 되겠습니다.
이상 건강증진과 보고를 마치도록 하겠습니다.
그러면 건강증진과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 건강증진과장은 답변하여 주시기 바랍니다.
다른 위원들이 보충질의 할지 모르니까 이쯤 하고 그리고 특수시책으로 건강증진 120센터 설치운영, 꼭 해야 됩니까? 예산에 잡힌 것이죠?
한 해 걸러 뛰든가 말이야, 되는 것 봐가면서... 예산이 1억이고 말야, 구민들이 낸 세금을 이렇게 하면 안 되는데... 과장님, 봐가면서 합시다. 1년 보류했다가 다른데 하는 것 봐서... 나중에 어떻게 감당할려고 그래... 인력을...
됐습니다. 이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
배세식 위원님 질의해 주십시오.
여기에 대해서 질의하겠습니다. 우리 남구에 치매주간보호센터가 학익돌봄의 집하고 남구돌봄의 집 2군데가 있는데 거기에 정원이 28명으로 한정되어 있죠?
한번 신청하면 우리가 월요일부터 금요일까지 운영하고 있지 않습니까?
그러면 몇 개월 정도 프로그램에 동참하게 되나요?
그러나 치매라는 질병의 특성상 어떤 치료에 의해서 빨리 치유가 되어서 퇴소하면 좋겠지만 저희가 최선의 노력을 다하고 있지만 순환율이 다른 병의원에 퇴소하는 환자보다는 높지는 않습니다.
그래서 이분들에 대해서 관리를 저희가 좀더 뭔가 중증치매로서의 전의를 예방하고 올바른 정신이 돌아오신다면 저희도 더할 나위 없이 보람 있겠지만 상당히 순환율이 어려운 실정으로 판단하고 있습니다.
그래서 대기자가 상당 부분 그렇게 많이 차지하고 있다면 우리가 제2의 학익돌봄의 집이나 이런 시설을 해 주는 것이 더 바람직하지 않겠느냐 질의드리는 것입니다.
그러면 한번 자료를 제출해 주시죠. 입소를 하신 분들이 퇴소하게 될 때까지 기간이 대략 몇 개월 정도 되는지 파악해 주시고 대기하시는 분들이 남녀구별 해 가지고 몇 분 정도나 되시는지 자료를 제출해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
질병 중에 여러 가지 질병이 있지만 아토피와 천식의 질병들이 상당히 있습니다.
과장님도 그렇게 파악하실 것 같아요. 그럼에도 남구에 없다는게 아쉬운 거죠. 예방관리사업으로 해서 학교랑 유치원하고 교육사업도 진행될 수도 있고 다른 지자체들 보면 예를 들면 진단이 되면 월 30만원에 1회에 한해서 30만원이 지원이 되고 대상자는 우선 의료급여수급자와 건강보험부과 하위 50% 기준을 만들어서 진행하고 있습니다.
그 부분을 어떻게 생각하시는지요?
아토피, 천식도 저희가 방송상이라든지 여러 가지 보면 환경오염으로 인해서 심각한 것으로 판단되고 있습니다.
지금 참고로 인천시 국비지원사업으로 동구와 서구 지자체 2군데만 국비지원으로 치료비지원이 되고 있습니다. 시범적으로. 조만간에 저희도 이런 시범사업을 거쳐서 각 군구로 이런 사업이 확산되지 않을까 기대하고 있습니다.
그럴 경우 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.
아토피는 현재 유소년들과 청소년들한테 많이 발병되는데 그런 부분에 대해서 고민을 많이 하시고 사업을 진행해 주셨으면 하는 바람을 말씀드리겠습니다.
어르신들께 보건소에서 진료받을때 약국에서 본인부담금 1,200원을 지원하고 있습니다. 라는 사항으로 해서 큰 활자체로 해서 안내표지판을 만들었고, 지금 우려하시는대로 각 주민센터 통ㆍ반장들 해서 많은 홍보에 최선을 다했습니다.
어르신들이 인지할 수 있고 또한 의약정협의회때 약사단체에 의료비지원사항에 대해서 강조하고 있습니다. 자체협의회 회의시 약사분들에게 반드시 공지할 수 있도록 최선을 다하였습니다.
성인 암환자, 소아 암환자로 되어 가지고 소아 암환자 대상 18세 미만 의료급여수급자당연선정으로 했어요. 백혈병이 3천만원 지원하는 것이죠? 암은 2천만원. 그런데 지금 전년도에는 백혈병환자가 몇 명이나 됐었어요? 18세 미만.
개개인한테도 국가암검진의 중요성과 그것을 개개인에게도 서면으로 통보하고 있는 상황입니다.
금년에 계획이에요 아니면 전년도에도 해 왔어요?
13년도에 이어서 14년도에도 역시 많은 어르신들이 등록을 할 수 있도록 저희가 독려하는 사업이 되겠습니다.
한 분 하는데 예산이 얼마나 들어가느냐 이거죠.
여기 보니까 전부 구비에요. 구비로 어떤 시비라든가 국비를 지원받고자 요청해 보신 일이 있나요?
역시 동료 위원들께서도 질의하셨는데 계절인플루엔자에 대해서 말씀드리면 여기 역시도 구비가 100%에요. 타구도 이런 예산은 필히 세울텐데 타구는 어떻게 하고 있나요? 타구도 구비로 예산을 세워 놓고 있나요?
2014년도 반영분에도 시비지원을 해 달라고 그렇게 건의하였습니다. 계속 건의하는 사항이 되겠습니다.
할 수 있도록 노력해 주십시오. 이상입니다.
이상으로 건강증진과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시 19분 회의중지)
(11시 28분 계속회의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 숭의보건지소 소관사항이 되겠습니다. 숭의보건지소장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고드리겠습니다.
민간위탁을 위한 수탁기관선정시 조례 제6조제1항의 규정에 따라 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 조치바란다는 지적사항은 현재 숭의보건지소 업무중 민간위탁업무는 없으나 향후 민간위탁업무에 관한 수탁기관 선정시 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시 의회에 보고가 될 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다.
두 번째 숭의보건지소에서 보건증이 발급되지 않아 인근에 거주하는 주민들이 중구 등 다른 구 보건소로 가는 사례가 많으므로 숭의보건지소에서도 보건증을 발급하는 방안이 필요하다는 지적사항은 숭의보건지소에서 건강진단결과서 발급이 가능하면 구민의 편의와 건강권 확보를 위한 장점이 크겠으나 시설 및 인력준비에 20억 상당의 예산이 필요한 사업으로 업무추진의 긴급성과 중요도가 자금에 비해 적은 것으로 판단되어 향후 구정예산현황에 여유가 있을때 추진하고자 합니다. 이상으로 처리결과보고를 마치겠습니다.
다음은 2014년도 주요업무보고를 드리겠습니다.
주요업무보고는 2013년과 다른 신규사업 위주로 보고드리겠습니다.
59페이지 일반현황은 유인물로 갈음하고 61페이지 재활보건사업입니다.
지역사회주민들에게 장애인재활에 대한 올바른 이해를 증대시키고 건강증진을 도모함에 있습니다.
사업대상은 뇌병변질환 등 재활치료가 필요한 장애인 및 지역주민이며 추진계획으로 신규사업인 관내 뇌병변 지체장애우를 대상으로 아이 캔 두 잇 장애인재활운동교실을 하겠습니다.
이 사업은 1대1 맞춤운동치료 및 작업치료로 3개월간 집중치료를 하겠습니다.
다음 신규사업은 만성뇌졸중 장애우 보호자 및 지역주민을 대상으로 할 수 있는 운동방법 및 주의사항을 숙지시킴으로써 2차 예방 및 자립능력을 향상시키도록 아는 만큼 보인다는 뇌졸중 관리교육입니다.
다음 신규사업은 등록장애인 및 보호자를 대상으로 일상생활에서 할 수 있는 운동동작, 웃음치료 등을 하는 해바라기 자조모임을 하겠습니다.
64페이지 신규사업은 9988 관절예방교실입니다.
이 사업은 퇴행성관절염으로 고생하는 지역주민을 대상으로 퇴행성관절염질환에 대한 교육 및 관리법, 근력강화운동법을 할 수 있도록 하는 사업으로 총 10회 실시하겠습니다. 소요예산으로는 4,400만원입니다.
65페이지 모자보건 및 예방접종사업은 본 소와 동일사업으로 보고 생략하겠습니다.
67페이지입니다.
건강생활실천사업입니다. 지역주민의 건강관리체계를 구축함에 있습니다. 관내 전 지역주민을 대상으로 전문보건의료장비를 활용하여 운동, 영양, 비만관리 등 주민에게 개인별맞춤형 원스톱서비스를 제공합니다.
추진계획으로 신규사업만 보고드리면 기존 어르신 노약자를 대상으로 한 사업에서 벗어나 젊은이를 대상으로 5월부터 6주 프로그램으로 주 2회 몸짱교실을 운영하겠으며, 두 번째 관내 영아를 대상으로 영아 이유식 교실을 운영하겠습니다.
세 번째로 관내 경로당을 연 8회 방문하여 경로당 노인영양 관리교육을 하겠습니다.
네 번째 요즘 성인병 등 사회적 큰 이슈가 되고 있는 저염식이 확산을 위해 남구주민 입맛개선 3ㆍ3 DAY를 제물포역사 및 다중이용시설에서 매달 1회씩 미각테스트, 저희 지소에서 저염김치를 직접 담아 저염김치 시식 등을 통해 통보하겠으며, 다섯 번째 희망하는 경로당을 방문하여 지속적으로 노인 저염식이 교육을 하여 영양, 뇌졸중, 관절염 등 노인건강에 힘쓰겠습니다.
소요예산으로는 4,800만원이며 다른 사업과 마찬가지로 그중 80%가 인건비입니다.
69페이지입니다. 만성질환 관리사업입니다.
그중 신규사업으로 처음으로 관내 암환자들을 대상으로 영양관리 및 힐링프로그램으로 원외치료, 쿠킹테라피, 명상, 웃음치료 등으로 암을 극복할 수 있는 자신감을 주도록 돕는 프로그램을 운영하겠습니다.
전문적인 교육효과를 위하여 가천길병원 지역암센터와 연계하여 시행하겠습니다.
두 번째로 고혈압, 당뇨환자 숲길 따라 걷기 모임을 운영하겠습니다.
고혈압, 당뇨교실 수료자 및 가족을 대상으로 걷기 생활습관 유지를 위해 수봉공원 숲길 따라 함께 걷기를 하겠습니다.
소요 예산으로 2,400만원입니다. 이상으로 보고드린 신규사업 등은 기존 지소에서 하지 않는 저희 지소만의 사업이며 다른 지소에서도 저희 지소에 사업들을 벤치마킹하고 있습니다. 저희 지소 모든 식구들이 한 마음으로 뛰고 있음을 말씀드리며 이상으로 보고 마치겠습니다.
질의하여 주실 위원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이상으로 숭의보건지소 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다.
여러 위원님들과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제195회 인천광역시남구의회 임시회 제4차 기획행정위원회를 모두 마치겠습니다.
참고로 제5차 기획행정위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 조례안 및 기타안건 9건에 대하여 심사토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 38분 산회)
이 영 훈 손 일 이 안 호 박 병 환 배 세 식 이 태 형 문 영 미
임 정 빈
○출석전문위원
유 호 근
○출석공무원수 16인
자치안전행정 국장 전 상 진 보 건 소 장 이 철 준
기 획 조 정 실 장 고 상 욱 홍보체육진흥실 장 양 승 규
감 사 관 이 진 재 총 무 과 장 정 덕 진
안 전 관 리 과 장 이 문 우 재 산 회 계 과 장 박 희 섭
문 화 예 술 과 장 백 민 숙 평 생 학 습 과 장 문 한 주
세 무 1 과 장 나 근 규 세 무 2 과 장 김 철 주
민 원 여 권 과 장 이 종 연 보 건 행 정 과 장 오 은 식
건 강 증 진 과 장 김 인 수 숭의보건 지 소 장 기 영 미