제293회 인천광역시 미추홀구의회
기획행정위원회 회의록
제2호
인천광역시 미추홀구의회사무국
일 시 : 2026년 1월 29일 (목) 10시
장 소 : 기획행정위원회실
의사일정(제2차기획행정위원회)
1. 2025년도 행정사무감사 처리결과 보고, 구정질문 추진실적 보고, 2026년도 주요업무보고의 건(계속)
(총무과ㆍ안전총괄과ㆍ자치협력과ㆍ평생학습과ㆍ민원여권과)
심사된 안건
1. 2025년도 행정사무감사 처리결과 보고, 구정질문 추진실적 보고, 2026년도 주요업무보고의 건(미추홀구청장제출)
(10시 00분 개회)
성원이 되었으므로 지금부터 제293회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개최하겠습니다.
오늘은 의사일정에 따라 총무과, 안전총괄과, 자치협력과, 평생학습과, 민원여권과 소관사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
본격적인 시작에 앞서 오늘 보고와 관련 없는 부서장들은 업무에 복귀하고자 하는데 여러 위원님들, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
오늘 보고와 관련이 없는 부서장들은 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
(관련 없는 공무원 퇴실)
1. 2025년도 행정사무감사 처리결과 보고, 구정질문 추진실적 보고, 2026년도 주요업무보고의 건(미추홀구청장제출)
(10시 01분)
먼저 총무과 소관사항이 되겠습니다.
총무과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 ’25년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다.
보고서 35쪽입니다. 지적사항은 총 8건으로 공통사항 3건, 부서 소관사항 5건이며, 처리사항은 완료 1건, 추진 중 7건입니다. 보고책자에는 지적사항 4번이 추진 중으로 되어 있으나 ’26년 1월 12일 완료 처리하였습니다.
공통사항은 유인물로 갈음하고 부서 소관사항에 대해 보고드리겠습니다.
37쪽, 지적사항 4번입니다. 가족사랑의 날 추가 지정에 대한 실효성 재검토 권고사항에 대해서는 ’26년부터 금요일은 초과근무 승인권자인 실ㆍ국장 판단 하에 권고사항으로 운영하여 부서별 여건에 따른 자율성을 부여하였습니다.
지적사항 5번입니다. 당직근무제도의 실효성 검토 권고사항에 대해서는 당직근무 중 접수되는 주요 민원 유형에 대하여 빅데이터 분석을 의뢰하였으며 언론에 소개된 우수 지자체 사례를 벤치마킹하여 당직근무제도 개선 방향을 검토하도록 하겠습니다.
지적사항 6번입니다. 공무원 맞춤형 복지포인트 중 출산축하포인트의 산정기준 현실화 방안 검토 권고사항에 대해서는 타 구 기준과 동일하게 출산축하포인트 상향 지급 시 현 예산액의 약 두 배가량이 소요됨에 따라 추후 예산 상황 고려 후 검토하도록 하겠습니다.
지적사항 7번입니다. 직원들의 유연근무제 및 육아시간 등의 사용 증가에 따른 대직자 인센티브 제공 방안 검토 권고사항에 대해서는 타 지차체의 대직자 지원 운영 사례에 대해 조사 및 환류 결과 등을 확인하여 단계적 적용 여부를 지속 검토할 예정입니다.
지적사항 8번입니다. 공무원 다면평가 시 임기제 공무원도 평가자에 포함할 수 있는 방안 검토 권고사항에 대해서는 평가시스템에 임기제 공무원을 평가자로 포함하는 것이 가능함을 확인하였고 향후 타 지자체 현황 및 장단점에 대한 다각도 검토 후 임기제 공무원을 평가자에 포함하는 방향으로 추진할 예정입니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 마치겠습니다.
다음으로 ’26년도 총무과 주요업무계획 9건 보고드리겠습니다. 9쪽부터 11쪽까지 부서 일반현황은 책자로 갈음하겠습니다.
먼저 15쪽, 제9회 전국동시지방선거 업무 추진입니다. 제9회 전국동시지방선거는 ’26년 6월 3일 수요일에 실시될 예정이며 선거일 기준 미추홀구 거주 18세 이상 주민 및 영주권 취득 3년 이상 외국인이 선거에 참여할 수 있습니다. 법정사무인 만큼 차질 없이 철저히 준비하도록 하겠습니다. 총 사업예산은 35억 1,100여만 원입니다.
17쪽, 건강한 공직문화 확립 및 내실있는 기념식 추진입니다. ’26년도에도 체계적인 복무 점검을 통해 건강한 공직문화를 조성하겠으며 선거를 앞두고 치러지는 구민의 날 기념식을 전년도 기념식 운영성과를 바탕으로 보다 내실화하여 추진하겠습니다. 사업예산은 초과근무수당 등 약 24억 3,800여만 원입니다.
19쪽, 다양한 교육훈련을 통한 핵심인재 양성입니다. ’26년에도 교육훈련 전문기관 위탁교육을 통해 전문성 함양에 기여하고 자체직무교육 등을 통한 직원 역량 강화로 구정발전을 위한 핵심인재 양성에 만전을 기하겠습니다. 특히 저연차 공무원의 공직생활 적응을 위한 다양한 시책을 발굴 추진하겠으며 직원 워크숍 또한 직급별 맞춤형으로 추진하여 소통과 역량을 강화토록 하겠습니다. 총 사업예산은 2억 5,000만원입니다.
21쪽, 동 중심 민원종합책임제 운영입니다. 관내 주요 현안 및 민원에 대한 동 현장 중심의 신속대응 체계 구축을 목적으로 하며 ’25년에 모바일 버전 시스템을 구축하였고 ’25년에는 총 4,928건의 민원을 접수하여 4,410건을 처리 완료하였습니다. 총 사업예산은 200만원입니다.
23쪽, 통장 업무수행 지원 사업입니다. 통장의 직무 여건을 개선하고 사기 진작을 도모함으로써 지역공동체 활성화와 원활한 지방행정 운영에 기여하고자 합니다. ’26년에는 우수통장 선진지 시찰을 5명 증원하여 추진코자 하며 역량 강화 교육 및 워크숍 등 연중 다각적인 지원을 하겠습니다. 총 사업예산은 8,400여만 원입니다.
25쪽, 안전한 지역사회를 위한 자율방범대 지원입니다. 자율방범대의 활동실적과 운영 여건에 맞는 지원을 통해 미추홀구 방범활동을 활성화하고 더 안전한 지역사회를 조성하고자 합니다. ’26년에는 1개 방범대에 지원하는 야식비 상한을 15명에서 20명으로 연간 한도액을 480만원에서 600만원으로 확대 운영하고자 하며, 야식비 선지급 활동장비 지원과 우수 방범대원 표창 등 다양한 지원을 추진하여 방범대의 사기 진작 및 활동 역량 강화를 도모하겠습니다. 총 사업예산은 7,600여만 원입니다.
다음 27쪽, 구민 복리증진을 위한 고향사랑기부제 운영입니다. ’26년 시행 4년차를 맞이하여 안정적으로 정착단계에 접어들었으며 ’25년 찾아가는 홍보활동 등의 성과로 전년 대비 21% 증가한 약 1억 3,200만원의 기부금을 모금하였습니다. 상반기 중 구민 복리증진에 실질적으로 기여할 수 있는 기금사업을 발굴 추진하겠습니다. 총 사업예산은 일반회계 1,010여만 원이며 기금 3,400여만 원입니다.
29쪽, 기록물 관리 및 정보공개 운영입니다. 중요기록물 전산화 DB 구축사업은 2만 4,160권 중 1만 6,802권을 전산화하여 69% 완료하였으며 신청사 이전에 대비하여 기록물의 정리, 이관, 폐기 등을 정기적으로 실시하고 필요 시 수시점검하여 체계적으로 관리하겠습니다. 정보공개 또한 원문 및 사전정보공개의 지속적인 모니터링을 통해 구민에게 정확한 정보를 제공하고 신뢰받는 투명한 행정이 구현될 수 있도록 노력하겠습니다. 총 사업예산은 9,000여만 원입니다.
32쪽, 활기찬 공직사회 조성을 위한 직원 복지 지원사업입니다. ’26년에는 책임보험 가입대상 확대, 소규모 직원 체험활동비 지원 등 직원들의 요청사항을 일부 반영하여 추진코자 하며 현재 진행 중인 구내식당 위탁업체 선정을 직업만족도 제고를 최우선으로 추진하여 직원 복지에 힘쓰겠습니다. 총 사업예산은 27억 7,000여만 원입니다.
이상으로 총무과 업무보고를 마치겠습니다.
그러면 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 총무과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그래요? 그럼 제가 하나만 질의하도록 하겠습니다. 고향사랑기부제에 대해서 질의를 할게요. 그게 아까 말씀하신 것 보니까 예년보다 늘은 건 사실이에요. 금액도 좀 늘었고.
김영근 위원님.
김오현 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
저는 김영근 위원님의 추가 질문이라기보다는 거기에 대해서 우리 과장님께 감사의 말씀을 드리고 싶어서. 그래도 지역사회에도 안전한 지역사회 조성을 도모하기 위해서 이렇게 자율방범대 많이 신경 써주셔서 너무 감사드리고요. 아무튼 자율방범대 아까 인원을 15명에서 20명으로 확대하시겠다고 해서 그 부분도 굉장히 저는 감사의 말씀을 드리고 싶어요. 우리 미추홀구의 어려운 예산 속에서도 이렇게 신경 써주셔가지고 우리 지역에 안전하게 자율방범대들이 활동할 수 있도록 신경 써주신 것에 대해서 굉장히 감사를 드리고. 또한 조금 전에 말씀하신 저도 이제 선지급에 대해서 여쭤보려고 했는데 제가 그런 몇 군데를 저도 이제 지역활동 다니면서 다녔지만 운영비가 선지급이 안 되니까 지난번에도 우리 과장님 계셨을 때도 제가 국장님께도 말씀드렸지만 반기별로 하시다가 4, 4분기로 해서 분기별로 바꿔주신것도 감사하고 또한 이렇게 다니다 보니까 운영비가 없어가지고 돈을 어떻게 써야 될지 어느 돈을 갖다 써야 될지 늘 고민을 하셨다 하는데 그래도 이렇게 선지급 먼저 해 주시고 여러 가지 복잡할 텐데 이것도 아까 말씀하신 것처럼 많으면 그다음에 차감을 하게 되고 또 적으면 다시 또 더 드려야 되는 상황이 있어서 회계도 그렇고 여러 가지 상황이 복잡할 텐테도 불구하고 이렇게 다양하게 신경 써주셔서 너무 감사드린다는 말씀을 드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
아무튼 야식비라는 게 또 사실은 많지는 않지만 그래도 조금이라도 500원이라도 지난번에 우리 국장님, 과장님으로 계셨을 때도 인상해 주시고 저는 그래도 많이 자율방범대가 수고한 만큼 그래도 미추홀구에서 열악한 예산 속에서도 이렇게 조금이라도 신경 써주셔서 그분들의 사기 진작도 되고 또 이런 자긍심도 고취되고 그래서 더 열심히 지역 안정을 위해서 활동해 주시리라 믿습니다. 아무튼 총무과장님, 수고 많으셨습니다. 고맙습니다.
더 질의하실 위원님 안 계세요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 이상으로 총무과 소관사항에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다.
총무과장님, 수고하셨습니다.
안전총괄과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.
’26년도 1월 1일자로 보직 변경되었습니다. 앞으로 구민의 안전을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 1월 1일자로 보직 변경된 팀장님들을 소개하겠습니다.
먼저 김인배 안전기획팀장입니다.
노태형 재난관리팀장입니다.
장선자 민방위팀장입니다.
이것으로 팀장들 소개를 마치고 다음은 ’25년 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 ’26년 주요업무보고 드리겠습니다.
먼저 행정사항 지적사항 처리결과입니다. 지적사항 권고는 총 5건으로 공통 3건, 부서 2건입니다. 공통사항 3건은 추진 중에 있으며 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
부서 지적사항 처리결과 보고드리겠습니다. 먼저 민방위 비상급수시설에 수질관리 및 점검을 강화하고 재개발지역 등에 신규시설을 확충하는 방안 검토에 대한 지적사항에 대해서는 추진 중으로 분기 1회 이상 점검하고 수질검사 실시 및 관리를 철저히 하겠습니다. 또한 재개발 지역에 대해서는 공공용 민방위 비상급수시설을 필요 소요량 기준 매년 4%씩 추가 확충하여 충원하겠습니다.
다음은 안전보안관 제도의 활성화를 위한 방안 검토에 대한 지적사항에 대해서는 안전보안관 교육 및 각종 홍보와 간담회를 통한 의견 청취, 우수보안관 표창 수여 등을 통해 안전보안관의 적극적인 활동을 유도하겠습니다.
다음은 ’26년 상반기 주요업무보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.
39쪽, 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
45쪽, 재난취약 시설물 안전점검입니다. 재난 및 안전관리 기본법에 의거 관내 위험성이 존재하는 시설물에 대해 사전 수시점검을 통해 재난 예방의 실효성을 제고하겠습니다.
추진실적으로는 명절 대비 화재 취약시설인 전통시장 및 민간 다중이용시설에 대해 안전사고 예방 및 위험요인 사전 제거 등 안전점검을 실시하였습니다. 또한 해빙기 안전점검 및 각종 축제 시 소방, 경찰과 합동으로 행사장 안전점검을 실시하여 안전사고 예방에 선제적으로 대응하였습니다.
추진계획입니다. 인천시 헬프미 점검단과 우리 구 안전관리자문단을 활용해서 다중이용시설, 화재취약시설 등 수시로 요구되는 안전점검에 대해 즉각적으로 대처하겠습니다. 또한 관내에서 개최되는 지역축제나 행사에 대해 안전관리실무위원회와 현장 합동점검을 통하여 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다. 소요예산은 1,329만원입니다.
48쪽, 주민의 안전을 위한 방재대책 추진입니다. 여름철 태풍, 집중호우 및 겨울철 폭우 등 각종 자연재난에 효율적으로 대응하여 주민 피해를 최소화하는 사업입니다. 실적으로는 2월과 3월에 여름철 재난 우려지역 전수조사를 실시하고 저지대 및 반지하주택 침수 방지시설을 62세대 완료하였습니다. 폭염그늘막은 35개를 신규 설치하여 총 250개소를 운영하고 있으며 무더위쉼터 140개소를 운영하였고 폭염취약계층 80세대에 방충망을 설치하였고 생수나눔 냉장고 5개소를 운영하였으며 선풍기 137세대를 지원하였습니다. 아울러 주안역 남광장에 쿨링포그를 설치하여 운영하였습니다. 겨울철 설해 한파 대비 제설제 구입, 제설차량 임대, 자동염수분사장치를 운영하였습니다.
추진계획으로는 수방자재 구입, 침수방지시설 설치사업, 폭염그늘막 쉼터 설치사업 등을 적기에 구축하여 자연재난에 대비하겠습니다. 겨울철 설해 대비 재난안전대책본부를 3월 15일까지 운영할 예정이며 제설제, 제설장비 등을 사전에 확보하여 겨울철 설해 대비에 만전을 기하겠습니다. 소요예산은 3억 3,421만원입니다.
52쪽, 방범용 CCTV 설치 및 통합관제센터 운영입니다. CCTV 통합관제센터는 현재 총 1,995개소에 3,278대의 CCTV를 설치 운영하고 있으며 365일 24시간 관제로 범죄 및 사건 사고 실시간 대응, 영상정보 열람 제공 등 주민 안전을 위해 노력하고 있습니다.
추진실적으로는 방범용 CCTV를 82개소에 212대 신설 설치하고 41개소에 82대 성능개선을 실시하였습니다. 관제요원을 채용하고 CCTV 통합 유지보수 용역을 실시 및 개인정보 영상 청구 민원을 연중 처리하였습니다.
추진계획으로는 통합관제센터의 안정적인 운영을 위해 관제요원 채용, CCTV 통합 유지보수 용역을 실시, CCTV 신규 및 성능개선을 실시할 예정입니다. 소요예산은 2억 5,289만 5,000원입니다.
54쪽, 생활 민방위 교육 시행입니다. 민방위 대원의 임무 수행에 필요한 기본교육 실시를 통해 민방위 사태 발생 시 대체 역량 제고를 목적으로 하고 있습니다.
추진실적으로는 집합교육은 2월에서 3월 중에 민방위 강사 위촉 및 사이버교육 위탁업체를 선정했고 3월 12일부터 집합교육과 사이버교육을 실시하였습니다.
추진계획으로는 연초 민방위 교육 운영계획을 수립하고 집합 및 사이버교육 실시와 역량있는 강사를 위촉하여 민방위 교육 운영에 내실을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 529만원입니다.
56쪽, 민방위 비상급수시설 유지보수입니다. 비상사태 시 상수도 공급 중단에 따른 최소한의 음용수 및 생활용수를 주민에게 안정적으로 공급하고자 합니다. 민방위 급수시설은 공공용시설 포함 33개소 5,488톤의 급수량을 확보하고 있으며 비상발전기는 16대를 운영하고 있습니다.
추진실적으로는 분기별 1회 음용수시설 3개소에 대한 수질검사를 실시하였으며 비상급수시설 일제 점검 및 유지보수공사를 실시하였습니다.
추진계획으로는 비상급수시설에 대한 정기수질검사 실시, 연 2회 일제점검과 수시점검을 실시하여 비상급수시설 안정적 유지에 철저를 기하겠습니다. 소요예산은 1,920만원입니다.
58쪽, 중대재해예방을 위한 대응 및 체계 구축입니다. ’22년 1월 27일에 시행된 중대재해처벌법에 따라 중대재해예방을 위한 안전보건 관리체계를 구축하고 체계적인 대응을 통해 구민과 종사자의 생명과 신체 보호에 만전을 기하겠습니다.
추진실적으로 종합시행계획을 바탕으로 법정의무사항 이행점검, 작업환경측정 실시, 근로자 특수건강진단을 실시하였고, 사업장 유해 위험요인 파악 및 개선을 위한 순회점검과 위험성 평가, 안전보건관리 능력 배양을 위한 관리감독자 정기 안전보건교육, 중대재해처벌법 관련 전 직원 교육을 실시하였습니다.
추진계획으로는 안전보건 관계 법령에 의한 안전보건관리체계의 체계적인 이행으로 법령에 따른 문제점이 발생하지 않도록 추진하겠습니다. 소요예산은 1억 56만원입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
그러면 안전총괄과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 안전총괄과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
박수연 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
지금 저희가 풍수해에 대한 대비는 참 잘되어 있어요. 많이 해가지고 올해 우리가 풍수해 피해가 없었는데. 제설작업은 아무래도 예상되지 못한 시점에 그리고 또 인력이 갑자기 다 투입이 될 수 없는 상황에서 하고 있는데 계속 제설제에 대한 거는 제설함이 어디 있다 뭐하다 이렇게 계속 이야기가 나오잖아요, 부족하다 뭐하다. 하다못해 제설함을 갖다 놔도 제설함을 제가 열어보면 제설제가 없더라고요, 주민들이 다 가져가서. 자기 집 앞으로 가져가서 없고 한데. 지금 염수분사장치? 이거에 대해서 요청사항들이 더 주민들이 이렇게 동 방문 가니까 자동염수분사장치 이런 것들에 대해서 요구사항이 많은데, 혹시 추가로 계획이 있으신지.
제가 그 동네 사니까 왔다갔다 하면서 물을 봤을 때 어떤 날은 물이 굉장히 많이 남아있는 날도 있어요. 그런데 대부분이 없단 말이에요. 그러면 이게 다수가 이용하기 위해서 또 특별한 폭염에 대해서 대비하기 위해서 사용하기에는 무리수가 있지 않나. 그거에 대해서 조금 말씀을 드리고 싶고. 제가 만약에 저라면 그 위치가 아니라 진짜 본인이 한다면 저희 뉴코아건 롯데건 저희 구에 있잖아요. 우리 구 시설이잖아요. 그러면 롯데 측이랑 얘기를 해서 본인들이 설치를 그쪽에다가 하고 조금 안에다가 설치를 하거나 밖에다 설치를 하거나 어차피 백화점 폐점시간에는 그 사람들이 물을 필요로 하는 시간이 아니에요, 해가 졌으니까. 뭔 얘기인지 아시겠죠?
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 제가 한 가지만 좀 여쭙도록 하겠습니다. 그 중대재해법에 대한 대응체계 구축에 대해서 질의 좀 할게요. 지금 중대재해법이라고 하면 상당히 위중하잖아요.
이상으로 안전총괄과 소관사항에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다.
안전총괄과장님, 수고하셨습니다.
다음은 자치협력과 소관사항이 되겠습니다.
자치협력과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 자치협력과 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고드리겠습니다.
보고서 47쪽, 저희 부서 지적사항은 총 7건으로 공통사항 3건, 부서 소관사항은 4건입니다. 현재 7건 모두 추진 중이며 부서 소관사항에 대한 조치결과 상세히 보고드리겠습니다.
49쪽에 4번, 주민공동이용시설의 대관 실적이 저조하다는 지적입니다. 먼저 적극적 홍보를 위해 홈페이지 접근성 개선을 생각해서 5개 시설별로 공간 사진과 시설 현황, 비치된 비품 등 시설 정보를 한눈에 볼 수 있도록 개선하여 게시하고 시설별로 인근 아파트 주민 이용앱이나 지역맘카페 등에 적극적으로 홍보해서 이용 활성화를 높이도록 하겠습니다.
다음 5번, 지적하신 주민자치 시범사업의 정산결과는 사업 종료 후 정산과 사업성과 결과를 바로 보고할 수 있도록 안내하고 적어도 완료 후에 2개월 내 사업실적보고서를 제출하도록 관리 지도하겠습니다.
다음 6번, 주민자치회 한마음대회 등 대외행사 진행사업은 군구별로 차이 나지 않게 형평성 있게 지원할 수 있도록 주민자치협의회와 협조하여 예산 부분이나 기타 저희가 지원할 수 있는 것들은 좀 더 세심히 챙기도록 하겠습니다.
다음 50쪽 7번, 수봉공원 스마트도서관 이용실적을 높이기 위해 스마트도서관 보유 신규도서 현황이라든가 이용방법을 SNS 등을 통해 상세히 홍보하고 또 2개의 스마트도서관 유튜브 쇼츠를 관련 부서와 협의해서 제작을 통해 스카이워크사업 완료 후에 같이 연계해서 함께 홍보할 수 있도록 해서 올 한 해 이용활성화를 최대한 높이도록 노력하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 다음 저희 부서 2026년도 주요업무 6건 보고드리겠습니다.
67쪽, 일반사항은 보고서를 참고해 주시기 바라며 먼저 73쪽, 계속사업 주민이 주도할 수 있는 주민자치 실현입니다. 주민자치 활성화를 위한 행정, 재정적 지원에 관한 사항으로 74쪽에 추진계획을 보면 사업이나 예산 부분 지난해와 크게 변동되는 사항은 없으며 올해도 21개 동 주민자치회 대상으로 주민자치회의 효율적 운영과 시범사업, 주민총회가 동별 특성에 맞게 잘 활성화될 수 있도록 차질없이 진행하겠습니다.
특히 지난해는 동별 주민총회의 투표율을 높이기 위해 기존 3%, 6%였던 주민투표율을 평균 13% 이상으로 최대한 주민참여를 유도하였고 올해 7월부터는 주민자치 프로그램 온라인 카드결제 시스템을 도입하여 주민들이 불편하지 않도록 온스톱결제시스템을 추진합니다. 소요예산은 5억 6,000여만 원으로 지난해와 거의 같습니다.
다음 75쪽, 주민이 만드는 마을, 함께하는 공동체 활성화입니다. 주민 주도 공동체 문화를 정착하고 활성화하는 사업으로 추진사업 내용이나 소요예산 부분 크게 변동되는 사항은 없습니다. 저희가 지난해에 마을공동체별 활동평가와 피드백을 통해 올해도 1월부터 바로 공모사업을 진행하여 25개소 정도의 공동체를 선정 지원하고 마을활동가들의 역량 강화를 위한 마을학교 운영과 협치제 발굴을 위한 공론장 운영을 통해 다양한 의견수렴으로 공동체 활성화를 추진하겠습니다. 소요예산은 1억 200여만 원으로 지난해와 비슷합니다.
다음 77쪽, 주민과 함께 활력있는 마을 조성입니다. 현재 저층주거지 재생사업으로 조성된 주민공동이용시설은 염전골마을센터 등 총 5개소를 운영하고 있습니다. 시설별로 현황을 간략히 말씀드리면 염전골이나 아리마을 그리고 지난해 3월 개관한 사미골마을공간은 주민공개모집을 통해 구성된 운영위원회와 협의하면서 건강, 문화, 재능기부, 인문학 강좌 등 주민들이 원하는 프로그램을 활성화해서 추진하고 있습니다. 다만, 협의체가 직접 운영하는 베말공간과 누나동네 2개소는 지난해 7월 지역주민과 운영대표 또 전문가들을 포함한 운영위원회 5명을 구성하여 운영에 필요한 제반사항 등을 매달 1회씩 논의하면서 올 한 해는 체계적으로 진행해보려고 추진할 계획입니다. 소요예산은 1억 6,000여만 원입니다.
다음 79쪽, 도서관 관련 운영사항입니다. 저희 구는 용비도서관 등 구립도서관 11개소를 관리 운영하고 있으며 도서관별로 문화프로그램이나 행사 추진을 통해 구민의 문화 향유 기회를 충분히 제공하려고 노력하고 있습니다.
80쪽, 지난해 추진실적이나 올해 추진계획 부분 크게 변동되는 사항은 없으며 올해도 미추홀구의 책 선정을 통해 한 도시 한 책 읽기 사업을 추진하고 올해는 경제, 만화, 그림책, 영어 등 7개 분야 특화사업을 통한 도서관 활성화를 적극 추진하겠습니다. 소요예산은 17억여만 원입니다.
다음 82쪽, 특수시책에 대해서 좀 더 상세히 설명드리겠습니다. 먼저 구민 안전을 위한 자원봉사 특화사업입니다. 최근에 지역 동 축제나 각종 행사가 증가하다 보니 안전에 대한 중요성이 더 커지고 있어서 저희가 자원봉사 분야에 접목하여 구민들의 안전 강화를 위한 특화사업으로 멍딧불이 순찰대와 질서안전 봉사단 운영을 통해 미추홀구 안심공동체를 자원봉사로 실현하고자 합니다. 먼저 멍딧불이 순찰대는 지난해 4월 반려견 35개 팀을 구성하여 일상적인 산책을 통한 자연스러운 순찰활동으로 연결해 작년 한 해 동안 총 순찰 399회, 안전신문고 신고 90건 등 범죄예방과 생활불편 사전예방 등에 성과가 있다고 평가돼서 올해도 구민들의 안전을 좀 더 강화하기 위해 추가 모집을 통해 안전을 더 강화하고 천만이 넘는 반려인시대를 맞아 긍정적 반려문화 확산에도 기여하고자 합니다.
다음 질서안전 봉사단은 자원봉사자 30여 명으로 구성해 축제나 행사장 다중인파 밀집공간에 파견하여 혼잡하고 무질서한 상황 등에 대응하는 미추홀구 전문봉사단으로 안전과 질서유지 등에 적극 활동하게 됩니다.
83쪽, 향후 추진계획을 보면 멍딧불이 순찰대는 3월 제2기 반려견 순찰대 추가 모집을 하고 질서안전 봉사단도 바로 봉사단 모집을 통해 하반기부터는 바로 행사장에 투입하여 적극 활동할 수 있도록 계획하고 있습니다. 앞으로 이 멍딧불이 순찰대와 질서안전 봉사단은 미추홀구의 안전을 세심히 챙기는 역할을 하게 되며 사업예산은 900만원입니다.
84쪽에 관련 사진들은 지난해 활동했던 사진들입니다.
다음 85쪽, 구립도서관 특화 운영사업 관련입니다. 우리 구는 11개소의 도서관과 스마트도서관 2개소가 있지만 용비도서관이나 학나래를 제외하면 규모가 크지 않고 장서수도 평균 한 2만 3,000권 내로 도서관 본연의 역할을 기대하기는 사실 어렵습니다. 그래서 특화도서관 운영을 통해 제한적이기는 하지만 도서관 이용자에게 특화된 서비스를 제공함으로써 도서관을 활성해보고자 합니다. 현재 7개 도서관에서 도서관별로 한 가지 주제를 정해 만화와 웹툰, 역사, 그림책, 경제라는 한 가지 주제를 특화시켜 특화 관련 도서 구입과 프로그램을 진행하여 활성화하고 있습니다. 지난해 성과를 보면 청년이나 성인, 어르신들뿐만 아니라 어린이나 청소년들에게 책과 경제교육을 결합한 경제특화도서관을 운영해서 5개 금융기관과 협업해 총 11회 경제금융교육 프로그램이 특히 좋은 반응을 얻고 좋은 사례로 평가되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
그러면 자치협력과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 자치협력과장님은 답변해 주시기 바랍니다.
박수연 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
숭의누리도서관 개관했는데, 작년에. 잠깐 사이에 되게 많은 성과가 이루어진 것 같아요. 제물포 새마을금고에서 어린이경제교실도 하고 하나은행에서 경제뮤지컬도 하는데 이게 되게 반응이 좋더라고요.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
자치협력과장님, 수고하셨습니다.
평생학습과 과장님은 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 보고하실 때 가급적이면 주요내용만 보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 존경하는 기획행정위원회 위원님들께 양해 말씀드리겠습니다. 저희 행정사무감사 지적사항 처리결과보고서 책자 55쪽에 오타가 있어서 정정하고자 합니다. 55쪽 4번, 지적사항 내용 중 세 번째 줄에 어려움을 여러움으로 잘못 표기한 부분이 있어서 정정 양해 부탁드리겠습니다. 향후 작성에 철저를 기하겠습니다.
그럼 평생학습과 2025년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고드리겠습니다. 보고서 53쪽입니다. 지적사항은 권고 5건으로 공통 3건, 부서 2건으로 처리상황은 진행 중 5건입니다.
54쪽에 공통 지적사항 3건은 보고서로 갈음하겠습니다.
55쪽, 부서 지적사항 4번 숭의목공예센터 프로그램 이용 신청 시 경로 다양화와 접근성 개선 등의 방안을 강구하라는 권고사항에 대해 미추홀구시설관리공단 홈페이지 팝업창을 활용한 신청경로와 인터넷카페 링크를 통해 수강신청 접근 체계를 개선하였고 이후에도 주민들이 이용 신청에 더 다양한 방법을 찾도록 노력하겠습니다.
다음 지적사항 5번, 숭의목공예센터 운영을 단순 체험형 위주보다 센터 본연의 공예 교육과 기능인 양성 및 창업 지원 등으로 운영 방향을 검토하기 바란다는 권고사항에 대하여 숭의목공예센터에서도 많은 고민과 다양한 시도를 하기 위해 노력하고 있으며 많은 구민들에게 숭의목공예센터를 알리고 목공예 저변 확대와 보급을 위해 주야간 및 주말 체험학습과 문화강좌를 확대 운영하고 있습니다. 향후 지속적으로 센터 본연의 공예 교육과 공예 기능인 양성 및 창업 지원 등이 더 활성화될 수 있도록 프로그램 전반에 대한 재검토를 실시하고 공예교육 중심의 운영체계를 단계적으로 구축해 나가겠습니다.
이상으로 2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
97쪽, 신규사업으로 주민과 함께하는 명사 초청 특강 운영입니다. 사회 각계의 다양한 명사의 깊이 있는 강연프로그램 제공으로 평생학습 문화 확산과 평생교육을 통해 열린학습 제공으로 미추홀구 주민의 인문학적 소양과 문화적 삶의 질을 넓히고자 합니다. 최근 트렌드에 맞춰 주민들이 사회적 관심있는 분야로 주제를 정해 주민과 공무원을 대상으로 연 4회 추진할 계획입니다. 많은 주민들이 참여할 수 있도록 넓은 장소를 고려해보았으나 장소에 대한 주민들의 이해도와 접근성을 보았을 때 구청 대회의실이 적정할 것으로 생각되어 1회의 대상인원을 300명으로 하였습니다. 소요예산은 3,000만원입니다.
다음은 99쪽, 청소년 활동 및 복지 지원사업입니다. 보편적 교육복지 실현과 청소년 활동 복지를 지원하는 사업으로 ’26년에도 각급 학교에 무상교육 지원과 미추홀구청소년센터 및 청소년 복지 지원 등의 사업에 철저한 관리와 점검을 하겠습니다. 특히 청소년수련관이 지난해 12월 학익동으로 이전하여 미추홀구청소년센터로 명칭 변경하고 지역주민과 함께하는 청소년시설로 더욱 활성화하겠습니다. 전체 소요예산은 55억 9,180여만 원입니다.
다음 105쪽, 청소년상담복지센터 학교밖 청소년지원센터 운영입니다. 올해도 변함없이 청소년상담복지센터 학교밖지원센터의 내실있는 운영을 하도록 하겠습니다. 사업예산은 7억 8,000만원입니다.
다음은 107쪽, 숭의목공예센터 및 창작공방 운영입니다. 미추홀구시설관리공단에서 대행 운영하고 있으며 대행 운영기간은 ’26년 12월 말입니다. ’26년도에는 중복되거나 비인기 문화강좌의 프로그램수를 정비하고 프로그램을 주말까지 확대하는 등 효율적인 센터 운영으로 많은 주민들이 목공예와 접할 수 있는 공간이 되도록 운영하겠습니다. 소요예산은 ’25년도 대비 1,260여만 원이 감액된 1억 1,600여만 원입니다.
109쪽, 다양한 배움의 기회 가득한 평생학습관 운영입니다. 올해의 신규사업인 명사특강을 포함하여 다양한 공모사업의 도전과 주민의 수요에 맞는 프로그램을 발굴하여 지역의 평생학습을 위한 배움의 공간으로 자리매김하겠습니다. 소요예산 2억 5,600만원입니다.
다음 112쪽, 지역사회 기반의 마을교육공동체 조성사업입니다. 이 내용은 책자로 갈음하도록 하겠습니다.
114쪽, 학교 교육경비 지원사업입니다. 관내 79개 교육기관에 대한 교육프로그램사업 및 환경개선사업과 미추홀열린학교에 대한 지원사업을 추진하고 있습니다. 미추홀열린학교사업으로 2026년 3월에 인주초등학교와 대중예술고의 신규 강당 개방 협약을 예정하고 있으며 ’26년 12월 말 기간 종료되는 백학초와 숭의초의 지속적인 강당 개방을 위해 적극 노력하겠습니다. 소요예산은 10억 500만원입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
그러면 평생학습과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 평생학습과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
박수연 위원님, 질의하시기 바랍니다.
지금 미추홀열린학교사업 실적 보면 용정초등학교, 인주초등학교, 남인천여중, 인하대부속중 주차 개방이 점점 늘어나고는 있어요. 그런데 지금 교육청에서 내려오는 방침에 학교 개방을 해라라고 하는 걸로 바뀌었다고 저는 알고 있거든요, 맞나요?
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
존경하는 박수연 위원님께서도 말씀하셨지만 미추홀구 같은 경우는 유독 인천 가운데에 끼어있잖아요. 그러다 보니까는 확장성이 없어요. 그러기 위해서는 우리가 공간의 공유에 대한 활용 지혜가 좀 필요해요. 그렇기 때문에 저는 사실 개인적으로다가 학교 교육경비 지원할 때 그 부분도 모색하셔가지고 그나마 미추홀구에 적극적으로 한다 그러면 더 지원할 수 있는 방법을 찾든가, 아마 그런 방법도 고민해 보시면 어떨까 생각이 듭니다.
그리고 하나 질의 좀 할게요. 명사 초청 특강 강연 관심이 많은 분야인데 지금 준비는 잘되고 있나요? 방향성이라든가 혹시 용역계약은 하셨나요?
과장님, 답변해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 이상으로 평생학습과 소관사항에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.
평생학습과장님, 수고하셨습니다.
다음은 민원여권과 소관사항이 되겠습니다.
민원여권과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.
2025년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2026년도 주요업무 보고드리겠습니다.
먼저 2025년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다.
59쪽입니다. 지적사항은 총 5건으로 공통사항 3건, 부서 소관사항 2건으로 모두 추진 중에 있습니다. 공통사항은 보고자료로 갈음하고 부서 소관사항 보고드리겠습니다.
61쪽입니다. 연번 4번 친절도 평가 시 부서별 업무 특성을 고려한 평가지표를 합리적으로 개선하라는 권고사항입니다. 2026년 2월 중으로 부서별 민원처리 건수 등 통계자료를 분석하여 민원량에 따른 가중치를 차등 부여하는 합리적인 평가지표 개선계획을 수립하여 업무 특성이 충분히 반영된 공정한 평가체계를 마련하겠습니다.
연번 5번 민원서비스 종합평가에서 부진한 항목이 개선될 수 있도록 하라는 권고사항입니다. 우리 구 민원서비스 종합평가는 지난 수년 동안 인천시를 포함한 11개 시 군ㆍ구 중에서도 계속 상위권을 유지해왔으나 민원행정 관리기반 분야에서 미흡한 평가를 받았습니다. 2월 중 2025년도 평가결과를 면밀히 검토하고 부진 항목을 분석하여 3월 내로 구체적인 등급 상향 개선 계획을 수립하겠습니다. 또한 부진했던 민원행정 관리기반 분야 항목인 안전한 근무환경 조성을 위해 오는 3월부터 4월까지 민원실 안전 가림막 설치와 웨어러블캠 추가 배부를 완료하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 이어서 2026년 주요업무 보고드리겠습니다.
121쪽, 일반현황은 책자로 갈음하겠습니다.
125쪽, 안전한 근무환경 조성입니다. 민원인의 위법행위로부터 공무원을 보호하고 안심하고 일할 수 있는 환경을 만들기 위한 사업입니다. 우리 구는 이미 2021년부터 비상벨 48개를 설치 운영 중이며 2023년부터 현재까지 총 54대의 웨어러블캠을 보급하는 등 지속적인 노력을 기울여왔습니다. 향후 올해는 비상벨이 미설치된 부서에 비상벨을 추가 설치하고 현장 대응력을 높이기 위해 웨어러블캠도 구입 배부하겠습니다. 또한 민원여권과와 21개 동 민원창구에 고정형 안전 가림막을 설치하여 민원응대 시 심리적 안심 등 민원 공무원 보호 강화를 위해 노력하겠습니다. 사업예산은 총 4,686만 5,000원입니다.
128쪽, 구민과 소통하는 친절한 행정서비스 구현입니다. 구민의 만족도 민원만족도 제고를 위하여 법률전문가 무료상담 서비스 제공, 야간민원 운영 등 주민 편의 행정서비스를 제공하고 직원들의 친절마인드 향상 및 민원응대 역량 강화 그리고 평가와 포상을 통해 자발적인 친절 행정을 유도하기 위한 계속사업입니다. 사업예산은 2,356만원입니다.
130쪽, 무인민원발급기 설치 확대를 통한 주민 만족 민원행정 추진입니다. 업무시간 외 제증명 발급 편의를 제공하기 위해 주민 요구 및 민원수요에 맞춰 신규 및 이전설치를 통하여 현재 우리 구는 25개소에 총 26대의 무인민원발급기를 운영 중입니다. 올해에는 3월에 용현3동 신청사 개청에 맞춰 신규 1대 설치, 하반기 12월에는 문학동 주민공동이용시설인 메아리마을 개소에 맞춰 1대를 신규 설치하겠으며 무인민원발급기에 장애인의 정당한 편의 기능도 개선하겠습니다. 또한 민원 편의 접근성 및 이용률 향상을 위해 무인민원발급기를 상시 개방된 장소로 이전설치함으로써 운영시간을 24시간 연중 확대할 수 있도록 노력하겠습니다. 사업예산은 1억 1,800여만 원입니다.
133쪽, 주민 편의 민원행정을 위한 제증명 발급 관리, 135쪽, 고객만족 구현을 위한 여권업무 추진, 137쪽, 신속하고 정확한 가족관계등록업무 처리는 주민들이 불편함이 없도록 친절하고 신속한 민원서비스를 제공하는 계속사업으로 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 민원여권과 보고를 마치겠습니다.
그러면 민원여권과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 민원여권과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이상으로 민원여권과 소관사항에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.
민원여권과장님, 수고하셨습니다.
이상으로 제293회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 모두 마치겠습니다.
참고로 제3차 기획행정위원회는 내일 오전 10시에 개회하며 재무과, 세무1과, 세무2과, 문화예술과 소관사항에 대한 보고를 받겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 09분 산회)
이선용 이관호 이수현 김재원 김영근 박수연 김오현
○출석전문위원
민재홍
○출석공무원수 18인
자치안전행정국장박성노
문화경제국장이준천
기획예산실장윤순정
스마트정책실장박선화
미디어홍보실장이지연
감사실장이광회
총무과장한성희
안전총괄과장정미애
자치협력과장이은미
평생학습과장송은정
민원여권과장김현경
재무과장박정옥
세무1과장채덕규
세무2과장김은진
문화예술과장천정아
체육생활과장이재경
일자리정책과장박지숙
경제지원과장박진