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일 시 : 2026년 7월 23일 (목) 10시
장 소 : 기획행정위원회실  

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  의사일정(제2차기획행정위원회)
1. 2026년도 하반기 주요업무보고의 건(계속)
   (총무과ㆍ안전총괄과ㆍ자치협력과ㆍ평생학습과ㆍ민원여권과)

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  심사된 안건
1. 2026년도 하반기 주요업무보고의 건(미추홀구청장제출)

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○위원장 김재원  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.  
  성원이 되었으므로 지금부터 제297회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개회하겠습니다.
  오늘은 의사일정에 따라 총무과, 안전총괄과, 자치협력과, 평생학습과, 민원여권과 소관사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

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  1. 2026년도 하반기 주요업무보고의 건(미추홀구청장제출)

(10시 00분)

○위원장 김재원  그러면 의사일정 제1항 2026년도 하반기 주요업무보고의 건을 상정합니다.  
  보고에 앞서 부서장님들께 안내 말씀드립니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 부서장님들께서는 업무보고 내용 중 주요 현안이나 신규, 특수사업 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.  
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.  

(10시 01분 회의중지)

(10시 08분 계속회의)

○위원장 김재원  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  
  먼저 총무과 소관사항이 되겠습니다.  
  총무과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.  
○총무과장 박진  총무과장 박진입니다.  
  보고에 앞서 저희 과의 팀장들을 소개하겠습니다.  
  박천선 총무팀장입니다.  
  이성호 인사팀장입니다.  
  김경화 자치행정팀장입니다.  
  이덕연 기록물관리팀장입니다.  
  한여린 직원복지팀장입니다.  
  ’26년도 총무과 주요추진사업 보고드리겠습니다.  
  9쪽부터 11쪽, 일반현황은 책자로 갈음하겠습니다.  
  15쪽, 건강한 공직문화 확립 및 내실 있는 기념식 추진 계속사업입니다.  
  올해 상반기에는 공가, 병가, 육아시간 사용 실태 점검 등을 통해 복무관리 체계를 정비하였고 부서별 초과근무 내역 점검과 초과근무 상위권자를 대상으로 개별 면담을 실시하여 불필요한 초과근무를 최소화하고자 노력하였습니다. 또한 제36회 구민의 날 기념식을 4월 30일 개최하고 구민상 수여 등의 행사를 통해 구민 자긍심을 고취하였으며 구민들의 다양한 혜택을 누릴 수 있도록 지역상권 연계행사 참여를 유도하였습니다. 하반기에도 가족돌봄휴가 및 재직휴가 사용 실태 점검, 초과근무 내역 점검 등 체계적인 복무점검을 통해 건강한 공직문화가 조성되도록 노력하겠습니다. 총 사업예산은 24억 3,831만 8,000원입니다.  
  17쪽, 다양한 교육훈련을 통한 핵심인재양성 계속사업입니다.  
  ’26년 핵심중견리더과정 등 장기교육을 4명 이수 중이고 신입인재양성과정을 28명이 이수하였습니다. ’26년도 하반기에도 교육훈련전문기관 위탁교육을 통해 전문성 함양에 기여하고 자체 직무교육 등을 통한 직원 역량강화로 구정발전을 위한 핵심인재 양성에 만전을 기하겠습니다. 총 사업예산은 2억 5,000만원입니다.  
  19쪽, 동 중심 민원종합책임제 운영 계속사업입니다.  
  관내 주요현안 및 민원에 대한 동 현장 중심의 신속 대응 체계 구축과 동 행정복지센터 주축의 능동적 대응을 통한 행정 책임성 및 신뢰도 제고를 목적으로 합니다. ’25년도에는 현장에서 즉시 민원을 확인하고 접수할 수 있도록 모바일 버전 시스템을 구축하였으며 6월 말 기준 총 2,020건의 민원을 접수하여 1,518건 처리 완료하였습니다. 하반기에는 동 담당자 간담회를 진행하고 처리물품을 지원할 예정입니다. 총 사업예산은 200만원입니다.  
  21쪽, 통장업무수행 지원사업 계속사업입니다.  
  통장의 업무수행 역량을 강화하고 사기진작을 도모함으로써 지역공동체 활성화와 원활한 지방행정 운영에 기여하고자 함입니다. 상반기에는 단체 상해보험 갱신, 1학기 통장자녀장학금 지급, 우수 통장 선진지 시찰 및 표창 등 다양한 혜택을 지원하였습니다. 하반기에도 지속적으로 통장 직무 여건 개선 및 편의 제공과 사기 진작 및 직무 역량 강화에 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 총 사업예산은 8,496만 6,000원입니다.  
  23쪽, 자율방범대 활동 지원 계속사업입니다.  
  지역 내 방범활동을 주도하는 자율방범대의 활동 실적과 운영 여건에 맞는 지원을 통해 미추홀구 방범활동을 활성화하고 더 안전한 지역사회를 조성하고자 하는 사업입니다. 하반기에도 야식비 지원은 물론 활동 장비 지원과 우수 방범대원 표창 등 다양한 지원을 추진하여 방범대의 사기진작 및 안전한 지역사회를 조성할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 총 사업예산은 7,622만 5,000만원입니다.  
  25쪽, 구민복리증진을 위한 고향사랑기부제 운영 계속사업입니다.  
  고향사랑기부제는 ’23년 1월 1일 시행 이후 ’26년 현재 시행 4년 차를 맞이하여 안정적으로 정착단계에 접어들었으며 ’25년에는 약 1억 3,000만원의 기부금을 모금하는 성과를 거두었습니다. 향후 기금 조성 규모와 사업 필요성을 종합적으로 검토하여 구민 복리 증진에 실질적으로 기여할 수 있는 지정기부사업을 발굴 선정하고 답례품 공급업체 평가를 실시할 예정입니다. 총 사업예산은 일반회계 1,013만 5,000원이고 고향사랑기금 4,100만 4,000원이 되겠습니다.  
  27쪽, 공공기록물의 안전한 보존 및 활용 계속사업입니다.  
  중요기록물 전산화DB 구축사업은 2만 4,160건 중 1만 6,802건에 대해 전산화 작업률 66.1%를 달성하였으며 하반기에는 동 행정복지센터의 기록물 정리, 이관, 폐기, 점검을 통해 기록물의 체계적으로 관리할 수 있도록 정비하겠습니다. 총 사업예산은 8,805만 3,000원입니다.  
  29쪽, 알권리 충족을 위한 정보공개 운영 계속사업입니다.  
  정보공개제도 운영은 정보공개 청구, 원문 정보, 사전적 정보공개의 지속적인 모니터링을 통해 구민에게 정확한 정보를 제공하고 신뢰받는 투명한 행정이 구현될 수 있도록 노력하겠습니다. 총 사업예산은 225만원입니다.  
  31쪽, 활기찬 공직사회 조성을 위한 직원 후생복지 지원 계속사업입니다.  
  상반기에는 맞춤형 복지제도 운영, 구내식당 위탁업체 변경, 소규모 직원 체험활동비 신설 등 근무환경 개선 및 직원 간 소통 강화로 조직 활력을 제고하기 위한 직원 후생복지사업을 추진하였으며 하반기에는 후생복지제도 전반에 대한 만족도 설문조사, 직장동호회 지원금 지급 및 타 기관 연계 직원 복지프로그램 활성화 예정입니다. 활기찬 공직사회 조성을 위한 직원 후생복지 지원을 위한 적극 노력하겠습니다. 총 사업예산은 27억 7,039만 5,000원입니다.
  이상 보고 마치겠습니다.  
○위원장 김재원  박진 총무과장님, 수고하셨습니다.  
  그러면 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 총무과장님은 답변해 주시기 바랍니다.  
  안재훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
○안재훈 위원  안녕하세요. 구의원 안재훈입니다.  
  어느 단체나 보면 총무들이 고생 많이 하시잖아요, 산악회도 그렇고 친목회도 그렇고. 저희 구청도 총무과가 고생 많이 하시는 것 같아요. 그런데 기념식 많이 하시잖아요.
○총무과장 박진  네, 맞습니다.  
○안재훈 위원  그때 지금 과장님이 그때는 총무과장 아니셨을 때 같은데 7월 1일날 구청장 취임식 할 때 음향 관리도 총무과에서 하시는 건가요, 기념식 할 때? 그날 오셨었어요?
○총무과장 박진  네, 2층에서 관람했습니다.
○안재훈 위원  그때 음향상태 안 좋아서 삑 소리 난 거 아시죠?
○총무과장 박진  네, 압니다.
○안재훈 위원  그거 왜 그랬어요? 기념식 다 거의 잡쳤는데. 그거 왜 그런 거예요? 음향.
○총무과장 박진  음향이 많이 안 좋았습니다.  
○안재훈 위원  외주 준 건가요?
○총무과장 박진  맞습니다. 외주로 줬고요, 용역업체를. 그러니까 저희 기존에 대회의실에 있던 음향하고 충돌 났던 건 아니고요. 외주업체에서 가져왔던 마이크가 주파수가 안 맞는 바람에 큰 실수를 하게 되었습니다.  
○안재훈 위원  그렇죠? 저도 초선이어서 잘 몰라서 그랬는데 그럼 기념식 할 때는 보통 외주를 주시나요?
○총무과장 박진  외주를 주는 경우도 있고요. 저희가 그냥 자체적으로 진행하는 적도 있지만 좀 큰 행사 같은 경우에는 외주를 줍니다.  
○안재훈 위원  그날 좀 너무 심한 것 같았어.
○총무과장 박진  네, 맞습니다. 심했습니다. 앞으로는.
○안재훈 위원  과장님 새로 오셨으니까 점검 잘하셔가지고 기념식에 그런 일 없도록 부탁드리겠습니다.  
○총무과장 박진  네, 알겠습니다.  
○안재훈 위원  수고하셨습니다.  
○위원장 김재원  안재훈 위원님, 수고하셨습니다.  
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  김수경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○김수경 위원  안녕하세요. 김수경 위원입니다.  
  저는 고향사랑기부제 운영 관련해서 질의하려고 하는데요. 보니까 작년 제290회 임시회 당시에 김치나눔한마당에 기금 3,000만원을 투입하려던 안이 고향사랑기부제 기금사업 취지와 맞지 않아서 삭감된 사례가 있는 걸 발견했습니다. 올해도 기금사업 선정이 하반기로 예정되어 있던데 혹시 총무과에서 선제적으로 구상 중인 기금사업이 혹시 있으신가요?
○총무과장 박진  작년에 김치 전액 예치금으로 전환되고 나서 총무과에서 별도로 부서 검토를 해 가지고 세 가지 정도의 사업을 미리 의견을 수렴했습니다, 부서에서. 네, 세 가지 정도는 수렴했습니다. 그 사업을 알려드릴까요?
○김수경 위원  네.
○총무과장 박진  외로움을 벗어난 희망경로라고 해서 평생학습과에서 의견 검토해가지고 내주신 건이 하나 있었고요. 체육생활과에서 미추홀구 청소년 사격 성장부 지원해가지고 낸 사업이 하나 있었고 또 평생학습과입니다. 서해 청소년 동해의 푸른 꿈을 찾아서 해서 소외계층 청소년들에게 독도 체험을 지원하자 하는 사업들이 부서에서 올라와서 저희는 긍정적으로 검토를 마친 상태입니다.  
○김수경 위원  그러면 세 가지 중에 좋은 걸로 잘 부탁드리겠습니다.  
○총무과장 박진  네, 알겠습니다.  
○김수경 위원  감사합니다.
○위원장 김재원  수고 많으셨습니다, 김수경 위원님.  
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영근 위원  하나만 여쭤볼게요. 고향사랑기부제 답례품 관련돼가지고 예전에 문제 있었잖아요. 요즘 답례품 뭐 나가나요?
○총무과장 박진  많습니다. 공예품도 있고요. 간장게장 이런 것도 있고 커피랑 마카롱 같은 것도 있고.  
○김영근 위원  만족도 같은 것 혹시 조사해 보신 적 있으세요?
○총무과장 박진  하반기에 만족도 결과 조사할 예정입니다.  
○김영근 위원  취지는 워낙 좋은 사업이니까 그런데 고향사랑기부제 저는 개인적으로 궁극적 취지가 결국 세 공제 관련됐다라고 생각이 들거든요.  
○총무과장 박진  네, 맞습니다.  
○김영근 위원  그 부분에서 취지를 조금 더 발전시키려고 해서 답례품을 지급을 하는데 결국은 어쨌든 취지에 부합할 수 있도록 하고 조금 더 뭔가 성취를 더 높이려면 일련의 어떤 답례품 그런 사소한 것도 신경을 많이 써주셔야 될 것 같다는 생각이 들어요. 사소한 그런 부분들 때문에 제품에 하자가 있어가지고 궁극적인 취지에 어떤 사업의 취지에 완전히 무색하게 만드는 그런 경우가 없을 수 있도록 각별히 신경을 써주시기 바라겠습니다. 아직 연말까지 좀 남았으니까요. 그런 부분들 때문이라도 수익이 조금 더 오차가 생길 수 있지 않겠냐라는 생각이 들거든요.
○총무과장 박진  네, 각별히 신경 쓰고 노력하겠습니다.  
○김영근 위원  이상입니다.  
○위원장 김재원  수고하셨습니다, 김영근 위원님.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  장현태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○간사 장현태  장현태 위원입니다. 항상 구민들을 위해서 힘써주셔서 감사드립니다.
  자율방범대 활동 지원에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 페이지는 23페이지고요. 요즘 대단지 아파트들이 많이 생기면서 아파트 단지 내에 자체적인 자율방범대를 운영하는 단지들이 생각보다 많이 있습니다. 좀 활성화가 되고 있는 과정인데 미추홀구 자원봉사센터나 경찰서에 등록을 한 단체임에도 불구하고 아파트 단지 내에 소관이라는 명분하에 뭐 여러 가지 장비 지원이라든지 야식비 지원을 전혀 받아본 기억이 없거든요, 제가 거기서 활동을 하고 있는 위원으로서 말씀을 드리면. 소관이 아파트 단지 내를 하는 그런 자율방범대는 제외가 되는 겁니까?  
○총무과장 박진  그렇지는 않고요. 어느 조건이 일정적으로 맞으면 저희가 자율방범대로 인정을 해 주고 그 인정을 해 주는 게 경찰서에서 아마 등록을 하고 활동을 하는 방범대여야지만 저희가 야식비도 지원해 드리고 야광봉 같은 것, 물품 같은 것도 지원해 드릴 수 있습니다.  
○간사 장현태  그러면 그 조건이라는 게 미추홀경찰서에 등록이 완료된 방범대라는 것이고.
○총무과장 박진  네, 맞습니다.  
○간사 장현태  이 범위 안에 아파트단지 내에서 운영하는 자율방범대도 포함이 될 수 있다 그렇게 답변을 주신 걸로 이해하면 될까요?
○총무과장 박진  맞습니다.  
○간사 장현태  알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.  
○위원장 김재원  수고 많으셨습니다.  
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  이관호 위원님 질의하시기 바랍니다.  
○이관호 위원  이관호 위원입니다. 항상 수고 많습니다.
  우리 지금 통장님들 뭐 고생들 많으신데 반장님들 수요는 어떻게 되세요? 지금 뽑지는 않죠?  
○총무과장 박진  반장 제도는 없어졌습니다.  
○이관호 위원  거의 없어졌죠?
○총무과장 박진  아예 없어졌습니다.  
○이관호 위원  아주 없어졌죠?
○총무과장 박진  네.
○이관호 위원  그러면 반장이라는 분도 없고 통장님들이 다 관리하는 거죠?
○총무과장 박진  그렇죠.
○이관호 위원  그런데 애로사항에 대해서 얘기 좀 들어본 것 있어요? 반장님들이 없어가지고.
○총무과장 박진  큰 애로사항은 듣지 못했고요. 예전에 정말 예전에 10만원 정도의 수당을 받았을 때 통장님들 하신 분들도 계시지만 지금은 수당이 살짝 높아졌습니다. 그래서 별 불만이 없으십니다.
○이관호 위원  알겠습니다. 이상입니다.  
○위원장 김재원  수고 많으셨습니다.  
  통장님들과 대화의 시간을 가져보세요.
○총무과장 박진  네, 알겠습니다.  
○위원장 김재원  그러고 나서 다시 한번 보고해 주시기 바랍니다.  
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  안 계시면 제가 한 가지만 짚고 넘어갈 게 있어서. 우리가 행정서비스의 품질은 결국 예산 그다음에는 적정한 인력 운영에 의해서 다뤄진다고 생각이 들어요. 그런데 우리 정원을 보게 되면 1,222명으로 돼 있죠?
○총무과장 박진  네.
○위차은수원장 김재원  그런데 업무보고 9페이지를 보면 정원 대비 결원이 33명 그다음에 육아휴직과 질병휴직 등의 별도로 정원이 160명으로 이 정도 규모면 상당히 크거든요. 그러면 업무를 담당하는 인력이 부족해질 수밖에 없다고 본 위원은 판단이 들어요. 또 더군다나 올해 휴가도 12세, 초등학교 6학년까지 아마 이게 늘어나는 걸로 알고 있는데 그러면 그게 확대되고 난임 또 준비하시는 분들도 휴가에 산입이 되고 그러면 공백이 더 커지거든요. 그러면 부서마다 차등은 있을 수 있겠지만 유독 일이 부하가 많이 걸리는 부서가 있을 수 있다고 판단이 돼요. 혹시 그런 부서가 따로 들어오거나 검색하거나 찾아본 부서는 있나요?
○총무과장 박진  결원이 생기면 당연히 업무가 공백보다는 공백을 메우기 위해 옆에 있는 직원들이 그 직원의 업무를 맡게 됩니다. 그래서 공백이 크게 발생하지는 않지만 같이 근무하는 직원의 업무의 피로도라든가 이런 것들은 좀 높아지는 경향이 있죠. 그런데 지금 결원을 부서별로 보면 보건소 쪽이 조금 휴직이라든가 이런 것들이 많아서 인원 대비 결원 숫자만 보면 보건행정과가 4명으로 제일 많습니다.  
○위원장 김재원  제가 조금 전에 말씀드렸듯이 인원이 꽤 많은 인원이에요, 비율이. 그 정도 인원이면 업무가 가중되게 되면 일할 수 없는 부분이 생겨요. 제가 볼 때 민원과 같은 경우에 보면 창구에서 관리하는데 거기 같은 경우도 사실 많이 어려움이 있는 것 같아요.  
○총무과장 박진  그래서 이렇게 결원이 됐을 경우에 해결할 수 있는 방법이나 지원 제도 이런 것들이 두 가지 정도로 설명드릴 수 있습니다. 1개월 이상 휴직을 한다 그랬을 경우에 대체인력이라든가 이렇게 쓸 수가 있습니다. 그래서 기간제라든가 직원들을 뽑아서 시간선택제임기제 등을 뽑아서 그 자리를 메우는 거죠. 보충을 해 주고 저희가 신규가 만약에 있다면 예비후보자 신규자가 있다면 시에다 신규자를 요청해서 받는 경우도 있고요. 하나는 한 직원이 휴직을 했어요. 그럼 그 업무를 주변에 있는 직원들이 나눠서 보는 겁니다. 그러니까 한 사람이 그 업무를 다 볼 수는 없으니 무슨 업무는 누가 맡고 무슨 업무는 누가 맡아가지고 하는 제도가 있는데 이게 갑자기 단어가 생각이 안 나요. 대체인력 업무수당… 아무튼 그래서 그 업무를 보게 되면 수당조로 약간의 수당이 나갑니다. 수수료 쪽으로 나가는데 이게 한 달에 20만원으로 한정이 되어 있고요. 3명이서 나눠서 본다 하면 n분의1 해가지고 세 사람이 그 수당을 받게 되는 이런 제도를 활용하고 있습니다.  
○위원장 김재원  일단 직원분들이 일하고 가정하고 양립하는 거는 보장이 반드시 돼야 되는 건 맞아요, 그렇죠? 그런데 그 부담이 남아 있는 직원들한테 전가가 되면 안 돼요. 지금 말씀하신 것처럼 그거는 정말 중하게 생각하셔야 되는 부분이에요. 그냥 우리는 이 제도가 있다라고 해서 맞지 않는 제도를 가서 직원분들한테 사용하라고 그러면 그거는 옳지 않은 방법이라고 본 위원은 생각이 듭니다. 그러니까 다시 한번 검토 잘하셔가지고 인력 운영 방안에 각별히 고민 좀 많이 해 주시기 바랍니다.  
○총무과장 박진  네, 알겠습니다.  
○위원장 김재원  감사합니다.  
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (응답하는 위원 없음)
  이상으로 총무과 소관사항에 대해 질의답변을 마치겠습니다.  
  박진 총무과장님, 고생 많으셨습니다.  
○총무과장 박진  감사합니다.  
○위원장 김재원  다음은 안전총괄과 소관사항이 되겠습니다.  
  안전총괄과장님은… 어디 계시죠? 네, 보고하여 주시기 바랍니다.  
○안전총괄과장 정미애  안전총괄과장 정미애입니다.  
  보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다.  
  김인배 안전기획팀장입니다.  
  노태형 재난관리팀장입니다.  
  하주엽 통합관제팀장입니다.  
  장선자 민방위팀장입니다.  
  신미순 중대재해예방팀장입니다.  
  이것으로 팀장들 소개를 마치고 다음은 ’26년 하반기 주요업무보고 드리겠습니다.  
  37쪽부터 39쪽까지 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.  
  43쪽, 재난취약 시설물 안전점검입니다.  
  재난안전관리 기본법에 따라 관내 위험성이 존재하는 시설물에 대해서 명절, 해빙기, 우기철 집중안전점검 등 시기별 지속적인 안전점검을 통해 사각지대 해소와 구민의 안전생활을 조성합니다. 그간 추진실적으로는 설 명절 대비 화재취약시설인 전통시장 등 16시설에 대하여 안전점검을 실시하고 91개소 집중안전점검 및 4개소의 초고층 및 지하연계 건축물 실태점검 실시와 안전관리실무위원회 2회 개최, 관내 축제 및 행사장 안전점검 4회를 실시하여 안전사고 예방에 선제적으로 대응하였습니다. 추진계획입니다. 추석 대비 다중이용시설 안전점검 등 인천시 헬프미점검단과 우리 구 안전관리자문단을 활용해서 수시로 요구되는 안전점검에 대해서 즉각적으로 대처하겠습니다. 또한 관내 축제 및 행사에 대해서는 안전관리심의위원회 개최를 통해 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다. 소요예산은 1,329만원입니다.  
  45쪽, 주민의 안전을 위한 방재대책 추진입니다.  
  여름철 태풍, 집중호우 및 겨울철 폭설 등 각종 자연재난에 효율적으로 대응하여 주민피해를 최소화하고자 합니다. 재난상황실을 24시간 365일 항시 운영해서 신속한 보고체계를 확립하고 여름철 방재대책으로 풍수해ㆍ지진재해 보험 지원사업, 저지대, 반지하 주택 등 침수방지시설 설치, 수방자재 점검, 인명피해 우려지역 조사 및 사전 대비 훈련, 그늘막 설치, 무더위 쉼터를 운영하고 있습니다. 겨울철 대책으로는 제설차량 운영, 자동염수분사장치 운영, 자율방재단 취약 구간 전담 관리제를 실시하고 있습니다. 추진실적으로 여름철 대책으로 저지하, 반지하 주택 48세대에 침수방지시설을 설치하였고 폭염 그늘막 13개소를 신규 설치하여 총 262개소를 운영하고 있습니다. 아울러 주안역 남광장 등에 쿨링포그 10대를 운영하고 있으며 겨울철 방재대책으로는 ’25년 11월 15일부터 ’26년 3월 15일까지 재난안전대책본부를 운영하였고 제설장비 일제점검 등을 실시하였습니다. 향후 추진계획으로는 생수 냉장고 사업 등을 7월부터 8월까지 운영하고 침수예방사업 실시와 겨울철 설해 대비에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 3억 5,321만원입니다.  
  48쪽, 방범용 CCTV 설치 및 통합관제센터 운영입니다.  
  미추홀구 CCTV 통합관제센터는 현재 총 3,421대의 CCTV를 설치 운영하고 있으며 365일 24시간 운영으로 범죄예방과 영상정보 열람 제공 등 주민 안전과 생활불편 해소를 위해 노력하고 있습니다. 추진실적으로는 주민참여예산 6개소 CCTV 설치, CCTV 통합유지보수 용역 실시, 개인정보청구 민원처리, 모니터링 관제요원 추가 채용 및 보안교육을 실시하였습니다. 향후 계획으로는 ’26년 재난 및 안전 영상 37개소 CCTV 설치와 용현초, 백학초 아동보호구역 방범용 CCTV 신규설치와 성능개선, 관제요원 채용을 실시하겠습니다. 소요예산은 32억 6,285만원입니다.  
  50쪽, 생활 민방위 교육 시행입니다.  
  민방위 대원의 임무수행에 필요한 기본교육 실시를 통해 민방위 사태 발생 시 대처역량 제고를 목적으로 하고 있습니다. 사업대상은 20세부터 40세 대한민국 남성으로 1∼2년차 4시간 집합교육과 3∼4년차 2시간 사이버교육, 5년차 1시간 사이버교육을 실시하고 있습니다. 추진실적으로는 민방위 집합교육 강사 모집, 사이버 업체 선정, 민방위 대원 기본교육 사이버교육을 실시하였습니다. 향후에는 민방위 보충 1, 2차 교육을 8월부터 11월까지 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 5,029만원입니다.  
  52쪽, 민방위 비상급수시설 유지보수입니다.  
  비상사태 발생 시 상수도 공급 중단에 따른 최소한의 음용수 및 생활용수를 주민에게 안정적으로 공급하는 데 목적이 있습니다. 비상급수시설은 민간시설 포함 33개소 5,488톤의 급수량을 확보하고 있으며 비상발전기는 16대를 운영하고 있습니다. 추진실적으로 비상급수시설 유지보수공사 실시, 수질검사 2회를 실시하였습니다. 향후에도 수질검사 분기별 실시와 월 1회 수시점검을 실시하여 문제점 발견 시 즉시 보수작업을 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 1,920만원입니다.  
  54쪽, 중대재해예방을 위한 대응 및 체계 구축입니다.  
  ’22년 1월 27일 시행된 중대재해처벌법에 따라 중대재해 예방을 위한 안전ㆍ보건 관리 체계를 구축하고 체계적인 대응을 통해 구민과 종사자의 생명과 신체에 만전을 기하고 있습니다. 추진실적으로는 종합실행계획 바탕으로 중대재해 법정 의무사항 이행점검, 미추홀구청 종사자 직업병 예방을 위한 작업환경 측정 실시, 근로자 특수건강진단을 실시하였고 사업장 유해위험요인 파악과 개선을 위한 순회점검, 위험성 평가와 안전ㆍ보건 관리 능력 배양을 위한 관리감독자 정기 안전ㆍ보건 교육 및 중대재해처벌법 관련 직원교육을 실시하였습니다. 추진계획으로는 안전ㆍ보건 관계법령에 의한 안전ㆍ보건 관리 체계의 체계적인 이행으로 법령에 따라 문제점이 발생하지 않도록 철저한 관리를 하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 56만원이 되겠습니다.  
  이상 보고를 마치겠습니다.  
○위원장 김재원  정미애 안전총괄과장님, 수고하셨습니다.  
  그러면 안전총괄과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 안전총괄과장님은 답변해 주시기 바랍니다.  
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  안재훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○안재훈 위원  안녕하세요. 안재훈 위원입니다.  
  비만 많이 와도 못 주무실 것 같아. 저는 그냥 궁금한 거 한 가지 물어볼게요. 아까 과장님 말씀하셨는데 저지대 반지하 주택 침수방지시설 48개소 설치하셨다고 그랬는데 이거는 어떻게 신청받고 하시는 거예요? 주민 신청받고?
○안전총괄과장 정미애  네, 맞습니다. 저희가 초에 2월달에 신청을 받아서요. 지금 말씀드린 대로 저지대 당연히 거기 비가 오면 물이 차기 때문에 거기에 역류방지밸브라고 해 가지고 하수도가 역류하지 않도록 거기에 밸브 한 8종 정도 됩니다. 그거를 설치해 드리고 그다음에 차수판이라고 해 가지고 반지하 창문 쪽으로 물이 들어오지 않도록 설치를 해 드리는 그런 사업을 하고 있습니다.
○안재훈 위원  그럼 신청받으신 건 다 해 주신 거예요?
○안전총괄과장 정미애  네, 당연히 다 해 드립니다.  
○안재훈 위원  그럼 빠진 가구는 없고?  
○안전총괄과장 정미애  네, 저희가 현재 지하 세대 전체가 한 4,088세대가 됩니다. 거기에 현재 저희가 35.1% 정도 설치를 했고요. 앞으로도 계속 설치를 해 드리려고 하고 있습니다.  
○안재훈 위원  반지하 같은 데 사시는 분들 뉴스 보고 그러니까 굉장히 위험한 것 같아요.  
○안전총괄과장 정미애  네, 맞습니다.
○안재훈 위원  과장님, 그런 쪽 많이 신경 좀 써주시기 바랍니다.  
○안전총괄과장 정미애  네, 알겠습니다.  
○안재훈 위원  감사합니다.  
○위원장 김재원  수고하셨습니다, 안재훈 위원님.
  다른 위원님 질의하실 분 계신가요?
  장현태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○간사 장현태  장현태 위원입니다.  
  지금 연일된 폭염으로 인해서 어르신분들이 그늘막을 신규로 설치해 달라라는 요청이 상당히 많이 접수가 되고 있습니다. 그래서 지금 주변에 그늘막들이 많이 설치가 되어 있기는 한데요. 추가적인 요청사항들이 많이 발생하고 있고 모든 곳에 설치를 할 수는 없을 겁니다. 예산이 한정적이고 효율적인 장소에 설치를 해야 될 건데 아마 설치하는 기준, 신규로 설치하는 우선순위가 되는 기준 같은 게 있을까요?
○안전총괄과장 정미애  이것도 당연히 동으로 수요파악을 하고 있고요. 사실은 이게 저희가 현재는 7월달까지 11개소 추가해서 전체가 272개소가 됩니다마는 그래도 사실은 모자라죠. 그런데 이 부분은 수요를 파악해서 올라오면 다 해 드릴 수는 없고 위원님 말씀하신 대로 예산의 문제가 있기 때문에 우선은 동마다 어느 정도 배치됐는지 그거를 보고요. 조금 배치된 동을 우선 염두에 두고요.  
  그다음에 또 생각할 게 도로폭, 도로폭이 3.5m 이상 돼야지만 보행자라든지 아니면 가게의 간판이 가린다든지 아니면 지나가는 차들에 문제가 있다든지 이런 거를 저희가 다 감안해서 나가가지고 확인을 해서 그렇게 설치를 해 드리고 있습니다.  
○간사 장현태  잘 알겠습니다. 고맙습니다.  
○위원장 김재원  수고하셨습니다, 장현태 위원님.
  김영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○김영근 위원  하나만 말씀을 드리고자 마이크를 잡았고요. 국장님이 대신 말씀하셔도 되고 과장님이 하는데… 이거를 과장님이나 국장님들 아시는데 방재대책 관련 예산이 2024년도에 5억 7,000, 그리고 ’25년에 3억 6,200, 올해 3억이에요. 이유는 알고 계시는 부분들이 있으실 거라고 생각이 들고요. 그런데 재난이라든지 이런 부분은 주민의 안전 확보는 사실 지방자치의 가장 중요한 책무라고 생각이 들거든요. 그래서 이 부족한 예산으로 인해서 변수가 생기거나 재난이 생겼을 때 즉각 대응할 수 있을 것인가에 대한 부분들을 고민 안 할 수가 없으실 것 같아요. 물론 긴급재난을 하게 되면 또 예비비가 있으니까 그렇게 해서 전용 쓰는 경우가 있는데 그건 타당치가 않죠, 철저한 계획이 있다고 생각이 들지는 않고.  
  우리가 재작년인가 언제인지는 모르겠는데 갑작스러운 폭설로 도로 마비됐었잖아요. 그러면 제설차량 그리고 하다못해 염화칼슘 다 부족해가지고 그냥 마비 상태로 며칠을 겪었던 적도 있습니다. 그런데 이런 재난 예산이 지난 3년간 계속 낮아졌다는 건 굉장히 문제가 있죠. 그래서 이거는 충분히 예산이 확보가 돼야 된다고 생각이 저는 드는데요. 국장님 생각이 어떠신가 여쭤보고요. 추후에 어떻게 진행하실 건가도 여쭤보겠습니다.  
○자치안전행정국장 이주원  저도 대략적으로 줄고 있다는 내용만 사실 알았지 이제 와서 파악을 해 봐야 될 것 같고요. 이거가 예비비 아까 말씀하셨지만 예비비도 있고 기금도 있고 물론 있지만 기본적으로 우리가 수시로 안정되게 쓸 수 있는 예산인 거잖아요, 이게. 그래서 이 부분은 내년도 예산이 어떻게 전체적인 예산을 파악해서 같이 논의를 하도록 하겠습니다.  
○김영근 위원  과장님도 그렇고 국장님도 그렇고 지금 예비비라든지 기금은 사실 이럴 때 쓰라고 있는 돈이 아니고요.
○자치안전행정국장 이주원  네, 맞습니다.  
○김영근 위원  긴급하면 그럴 수 있죠. 적어도 책임자에서, 리더 입장에서는 그런 계획들이 필요할 거라고 생각이 들고 충분히 그 의견을 본청에 내서 이런 것들은 철저하게 준비를 해서 예산을 세워달라. 부족한 예산들 있으면 이런 것들은 사실 추경에 반영해야 되지 않겠습니까? 이거는 충분히 우려했던 부분들이 있었음에도 불구하고 추경에서 계속 아니, 본예산에서 계속 삭감을 했던 부분이에요. 그러니까 선택과 집중에 대한 부분들이 있는데 아까도 제가 서두에서 말씀드렸지만 주민의 안전이 우리 공공기관의 가장 중요한 책무라고 말씀을 드렸음에도 불구하고 예산이 이렇게 낮아졌다는 부분에 있어서는 같이 충분히 각인을 하시고 목소리를 내주시기를 부탁드리겠습니다.  
○자치안전행정국장 이주원  알겠습니다.  
○김영근 위원  이상입니다.  
○위원장 김재원  수고 많으셨습니다, 김영근 위원님.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  안 계시면 제가 한 가지만 다시 묻겠습니다.  
  다른 건 아니고 46페이지에 보면 이번에 폭염 저감시설 쿨링포그를 주안역 앞에 설치하셨잖아요. 현장은 다 다녀오셨죠?
○안전총괄과장 정미애  네.
○위원장 김재원  운영시간하고 별도로 가용 기준이 있나요?
○안전총괄과장 정미애  그렇지는 않고요. 저희가 올해 설치한 거는 아니고 ’24년, ’25년 통해서 쿨링포그를 5기, 5기씩 그러니까 남광장에 5기 그다음에 버스정류장에 5기를 설치했습니다. 1대에 한 1,000만원 정도 들고요. 이거는 온도가 30도 이상 올라갈 때, 습도가 60% 이상될 때 자동적으로 나오게 돼 있습니다.  
○위원장 김재원  만족도는 어때요?
○안전총괄과장 정미애  만족도는 굉장히 좋으시고요. 어차피 그게 공기 중에 분사돼 가지고 물이 나오기 때문에 특히 애기들이 굉장히 좋아합니다. 거기서 놀기도 하고요. 왔다 갔다 하면서 어른들도 보면서 시원하다라고 느끼는 그런 경우가 굉장히 많은 것 같습니다.  
○위원장 김재원  하여튼 고생 많으시고요. 제가 그 현장에 가봤는데 참 아쉬움 하나가 뭐냐면 차도 쪽으로다 있잖아요. 그러다 보니까 바람 방향에 따라서 바뀌더라고요. 그러니까 바람이 북서풍이 불게 되면 차로 다 날라가니까 의미가 없는 거예요. 그러니까 이쪽에서는 날씨는 덥고 그런데 그런 부분을 고민을 많이 하셨다고 하면 쿨링포그의 위치를 가운데로 왔으면 그럼 양쪽 어느 쪽에도 괜찮았는데 하는 아쉬움이 조금 남으니까 다음에 설계하실 때는 그런 부분도 참고해 주시기 바랍니다.
○안전총괄과장 정미애  네, 알겠습니다.  
○위원장 김재원  하여튼 재난 대응이라는 건 김영근 위원님께서 예산도 많이 말씀하셨지만 가장 중요한 것은 발생 이후에 복구도 물론 중요해요. 그런데 얼마큼 철저히 준비하냐에 따라서 사전예방이 중요하거든요. 그런데 우리 안전총괄과 같은 경우는 미추홀구의 전반적인 재난에 대해서 다 책임을 지고 계시니까 자연재해가 기후변화 때 어떻게 바뀔지 모르잖아요. 그러니까 힘든 건 다 알고 있지만 좀 더 노력해서 주민의 재산과 목숨을 지켜주는 그러한 역할을 해 주시기를 당부드리겠습니다.  
○안전총괄과장 정미애  잘 알겠습니다.  
○위원장 김재원  이상입니다.  
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (응답하는 위원 없음)
  이상으로 안전총괄과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다.  
  정미애 안전총괄과장님, 수고하셨습니다.  
  다음은 자치협력과 소관사항이 되겠습니다.  
  자치협력과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.  
○자치협력과장 이은미  안녕하십니까? 자치협력과장 이은미입니다.  
  보고에 앞서 자치협력과 팀장님들을 소개하겠습니다.  
  주민자치의 활성화 업무를 추진하고 있는 조철래 주민협력팀장입니다.  
  마을공동체와 주민공동이용시설 활성화를 추진하고 있는 조진희 마을지원팀장입니다.  
  구립도서관 운영과 특화도서관 활성화 업무를 운영하고 있는 윤인실 도서관운영팀장입니다.  
  그럼 자치협력과 2026년도 주요업무 보고드리겠습니다.  
  61쪽, 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.  
  65쪽, 주요추진사업으로 신규사업과 계속사업 4건 간략히 설명드리고 특수시책 2건에 대해 보고드리겠습니다.  
  먼저 67쪽, 신규사업 주민자치프로그램 온라인 결제시스템 도입입니다.  
  구 홈페이지 내에 온라인 결제시스템 도입을 통해 주민자치프로그램 수강신청부터 결제까지 원스톱 서비스로 주민들의 이용 편의성을 증대하고자 하는 사업입니다. 사업대상은 21개 동 주민자치센터와 주민공동이용시설 프로그램이며 지난 4월 결제시스템 용역을 실시해 현재 마무리 단계에 있습니다. 완료 후에 동 담당자 시스템 교육을 통해 9월부터는 시범운영을 실시하고 내년도 프로그램 신청부터는 전면 시행을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 사업예산은 709만원입니다.  
  68쪽, 계속사업 주민이 주도할 수 있는 주민자치 실현입니다.  
  주민자치 운영을 위해 행정적ㆍ재정적 지원에 관한 사항으로 주민자치회 운영 및 시범사업 지원과 위원들의 역량 강화 등을 통해 주민자치회의 안정적 운영과 활성화를 위한 사업들입니다. 먼저 69쪽 추진계획을 보면 21개 동 주민자치회 대상으로 주민자치회의 효율적 운영과 주민자치 시범사업, 주민총회가 동별 특성에 맞게 잘 활성화될 수 있도록 차질 없이 진행하겠습니다. 특히 지난해는 동별 주민총회의 투표율을 높이기 위해 각 동의 회장님들과 논의하면서 기존 3%, 6%에 해당되는 주민투표율을 평균 13% 이상으로 주민참여를 유도하고 올해 9월부터는 주민자치프로그램 온라인 카드 결제시스템을 도입하여 주민들이 최대한 불편하지 않도록 원스톱 결제시스템을 추진합니다. 소요예산은 5억 6,700여만 원으로 지난해와 거의 같습니다.  
  다음은 70쪽, 주민이 만드는 함께 하는 공동체 활성화입니다.  
  주민들이 스스로 다양한 지역문제를 해결하면서 주민 주도의 공동체문화를 정착하고 활성화하는 사업들입니다. 지난해 마을공동체별 활동평가와 피드백을 통해 올해도 상반기에 환경과 나눔, 교육, 공동육아 등 다양한 공모사업을 진행하고 있고 또 현재는 28개소에 공동체사업을 선정하여 지원하고 있습니다. 71쪽에 추진계획으로 마을활동가들의 역량 강화를 위한 마을학교 운영과 협치 의제 발굴을 위한 공론장 운영 등을 통해 다양한 의견수렴으로 공동체 활성화를 지속적으로 추진하겠습니다. 소요예산은 1억 200여만 원으로 지난해와 비슷합니다.  
  다음 72쪽, 주민과 함께 활력있는 마을 조성입니다.  
  현재 저희 구가 저층주거지 재생사업으로 조성된 주민공동이용시설은 염전골 마을센터를 비롯해서 총 5개소를 운영하고 있습니다. 이 중에서 도화동의 누나동네와 베말공간은 무상사용 허가 방식으로 주민협의체가 직접 운영하고 있으며 나머지 3개소는 민간혼합방식으로 운영 중입니다. 시설별로 간략히 설명드리면 주안5동의 염전골은 헬스와 요가 등 6개 프로그램으로 운영위원회 중심으로 잘 운영되고 있고 아리마을은 어린이, 어르신들 중심으로 한 6개 프로그램을 운영 중이긴 한데 장소가 협소한 상황으로 인해 수강생이 많지는 않아서 아직은 활성화에 대한 부분에 고민을 많이 하고 있습니다. 지난해 3월 개관한 사미골 마을공간은 주민공개모집을 통해 구성된 운영위원회와 협의하면서 건강과 문화 그리고 재능기부 강좌 등을 통해 다양한 프로그램을 개설 활성화하고 있습니다. 73쪽에 주민협의체가 직접 운영하는 누나동네와 베말공간 2개소는 운영 대표나 주민들, 외부 전문가 등을 포함한 운영위원회를 구성하여 운영에 필요한 제반사항들을 계속 지속적으로 논의하면서 체계적으로 잡아가려고 노력 중에 있습니다. 소요예산은 1억 6,000여만 원으로 작년에 비해서는 3,000만원 정도 증액되었습니다.  
  다음 74쪽, 지식ㆍ정보ㆍ문화 거점 공간으로서 도서관 운영입니다.  
  저희 구는 용비도서관을 포함해서 총 구립도서관 11개소와 스마트도서관 2개소를 관리 운영하고 있습니다. 75쪽에 상반기 추진실적을 보면 올해도 과학이라는 주제로 미추홀구의 책 선정을 통해 한 도시 한 책 읽기 사업을 추진하고 있고 지난 6월에는 공모사업에 다문화세대와 함께 하는 그림책 제작 사업이 선정되어 국비 1,000만원을 확보하였으며 또 경제, 만화, 그림책, 영어, 역사 등 7개 분야 특화도서관 운영으로 도서관 활성화를 적극 추진하고 있습니다. 하반기에도 관련기관 협업을 통해 특화도서관을 좀 더 활성화하고 공모사업을 적극 추진을 통한 도서관 활성화를 위해 노력하겠습니다. 소요예산은 작년과 비슷하게 책정되었습니다.  
  다음 특수시책 2건 보고드리겠습니다.  
  먼저 77쪽, 구민 안전을 위한 자원봉사 특화 사업입니다.  
  최근 지역에 동 축제나 각종 행사 등 이벤트가 많이 증가하고 있고 또 안전의 중요성이 더욱 커지고 있어서 자원봉사 활동 분야에 접목하여 구민들의 안전 강화를 위한 특화사업으로 멍딧불이 순찰대와 질서안전봉사단 운영을 통해 미추홀구의 안심공동체를 자원봉사로 접목하고자 합니다. 멍딧불이 순찰대는 생활불편 사전예방 등에 성과가 있다고 평가돼서 올해도 상반기에 제2기 반려견순찰팀을 추가 모집을 통해 지속적으로 순찰 중에 있으며 또 반려견을 매개로 한 주민봉사활동 참여를 확대하고 1,000만이 넘는 반려인 시대를 맞아 긍정적인 반려문화에도 기여하고 있습니다. 두 번째 질서안전봉사단은 자원봉사자 30여 명으로 구성하여 축제, 행사장, 다중 인파 밀집 공간에 파견하여 혼잡하고 무질서한 상황 등에 대응하는 미추홀구만의 전문봉사단으로 안전과 질서 유지 등에 적극 활동하게 됩니다. 78쪽 향후 추진계획을 보면 멍딧불이 순찰대는 매주 2회 또는 수시로 순찰을 통해 연중 운영되며 질서안전봉사단은 현재 30명이 5회 전문교육과정 수료를 마치고 하반기부터는 각종 행사장에 투입하여 적극 활동할 수 있도록 계획하고 있습니다. 멍딧불이 순찰대와 질서안전봉사단은 미추홀구의 안전을 세심히 챙기는 역할을 하게 되며 사업예산은 900만원입니다.  
  마지막으로 80쪽, 구립도서관 특화 운영 사업 관련입니다.  
  우리 구는 11개의 도서관과 스마트도서관 2개소가 있지만 규모가 크지 않고 장서들도 많지는 않아서 작은 어린이도서관으로의 역할 외에 도서관 본연의 역할을 하기에는 매우 힘듭니다. 게다가 사회적으로도 저희 나라가 이미 문해력이 심각한 나라라고 통계가 나와 있고 성인 10명 중에 7명 정도는 1년간 한 1권의 책을 읽지 않는다고 합니다. 그러다 보니까 도서관의 매년 대출률이 굉장히 감소하고 있고 도서관을 활성화시키기 위한 방안으로 저희들은 특화도서관 운영을 통해 조금 제한적이긴 하지만 도서관별로 차별화된 서비스를 제공하여 도서관을 활성화 해 보고자 합니다. 현재 7개 도서관에서 레고, 만화, 역사, 그림책, 영어, 경제라는 한 가지 주제를 특화시켜서 특화 관련 도서 구입과 주제별 특화프로그램을 진행하여 활성화하고 있습니다. 하반기에도 주제에 맞는 프로그램 발굴과 특화주제와 연결할 수 있는 지역기관과 협력을 통해서 차별화된 콘텐츠 발굴로 도서관을 활성화될 수 있도록 추진하겠습니다. 소요예산은 5,400여만 원입니다.  
  이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.  
○위원장 김재원  이은미 자치협력과장님, 수고하셨습니다.  
  그러면 자치협력과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 자치협력과장님은 답변해 주시기 바랍니다.  
  안재훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○안재훈 위원  안녕하세요. 안재훈 위원입니다.  
  주민으로서 저도 복지센터 가면 증명서 발급만 받고 그랬는데 요새 구의원 나오려고 여기저기 찾아다니다 보니까 2층, 3층, 지하 너무 잘 돼 있더라고요, 헬스장도 있고. 저는 처음 알았어요, 먹고 살기 바빠가지고. 그런데 그런 거를 과장님이나 여러분들이 계속 홍보하시겠지만 주민들한테 알려주시는 게 좋을 것 같아요. 이런 게 있다. 그러니까 저도 잘 모르고 그냥 동사무소 하면 등본이나 하나 떼어가고 그 정도만 알았는데 저번에 주안5동 같은 데 가보니까 엘베 타고 사람들이 막 운동복차림으로 올라가길래 뭔가 했더니 운동하러 가더라고요. 그런 거 있는지 모르는 분이 많은 것 같아요. 그런 것 홍보 좀 많이 해 주셔서 이용할 수 있게 해 주셨으면 좋겠습니다. 부탁드립니다.  
○자치협력과장 이은미  네, 계속 지속적으로 홍보하겠습니다.  
○안재훈 위원  감사합니다.  
○위원장 김재원  안재훈 위원님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  김영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
○김영근 위원  주민자치센터 주민이용공동시설 프로그램 있잖아요, 신청 관련돼서. 그전에는 그냥 오프라인으로 계속 받으신 건가요?  
○자치협력과장 이은미  네, 온라인으로 신청해서 결제까지는 그런 시스템은 아니고요.
○김영근 위원  왜 더뎌졌었죠? 그게 예산이 한 700 정도 들어가는데 이 시스템 관련돼가지고 보니까 우리는 하반기에 신규사업으로 계획하고 있었는데 이게 그렇게 큰 예산이 들어가지 않는데 온라인 결제시스템을 도입하지 않으신 이유가 뭐 상황이 있었는지 혹시 알고 계시는 게 있을까요?
○자치협력과장 이은미  상황이 있었던 건 아니고요. 지금 현재 저희도 이걸 검토해 보니까 10개 군ㆍ구에서 강화, 옹진을 빼고는 저희가 유일하게 도입을 못 했더라고요.
○김영근 위원  그러니까요.
○자치협력과장 이은미  중구 같은 경우도 작년 말에 끝냈는데 제가 미리 선제적으로 챙기지 못했던 부분이 있어서 그건 죄송하게 생각하고요. 지금이라도 해야겠다는 생각이 들어가지고 검토했습니다.  
○김영근 위원  드리고 싶은 말씀은 타 지자체 제가 이 자료를 보니까 전부 다 온라인으로 하고 있잖아요. 스마트폰으로 모든 게 다 해결되는 시대에 주민자치프로그램 같은 것들을 신청하고 하는 이런 부분들이 결국은 오프라인에서만 이뤄지는 이런 부분들이 선제적으로 미리 준비되어 있었어야 되지 않는 것인가 하면서도 지금 사실 끝났어야 되는데 이것도 또 미뤄지고 있어요. 결국은 하반기에나 정리될 것 같으니까 그 부분들을 조금 적극적으로 나서서 주민편의를 위해서 신경을 써주시면 좋겟습니다.  
○자치협력과장 이은미  저희가 미리 못 챙긴 부분이 분명히 있는 부분이고요. 주민들을 편리하게 할 수 있도록 빨리 시도하겠습니다.  
○김영근 위원  이상입니다.  
○위원장 김재원  존경하는 김영근 위원님에 대해서 추가로 질의 좀 할게요. 어차피 디지털 행정서비스는 이제 선택이 아니고 필수인데 요즘 사회적 이슈화가 되는 게 개인정보 보안에 대한 문제가 있잖아요. 그러면 이 부분도 결제정보시스템은 보안에 대해서 민감한 부분인데 그거에 대한 대책이 있는지 아니면 혹시 뭐 결제 오류 시에 대안… 뭐 업체가 그걸 해결할 수 있는 방향을 갖고 계신지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○자치협력과장 이은미  이 업체 관련해서는 저희가 검토를 많이 했던 부분이고요. 그래서 저희 홈페이지에 대해서 참여했던 업체에 얘기해서 저희 구 홈페이지와 원활하게 호환이 될 수 있는 부분으로 해야 됐기 때문에 몇 군데 검토한 후에 홈페이지 제작을 했던 그 업체와 얘기를 했고 그런 부분도 다 저희가 말씀을 드려서 논의하면서 지금 추진하고 있습니다.  
○위원장 김재원  그리고 두 번째 그럼 한 번, 두 번 계속해서 더 고민하시고 잘 살펴보시고요. 그다음에 주민센터 이용하시는 분들이 대부분 연세 드신 분들이 많이 계세요, 실제로. 그러면 디지털 기기에 익숙하지 않으신 게 어르신들인데 그분들의… 뭐 결제시스템 방법 교육이라든가 그거는 고민을 하고 계신지 답변 좀 부탁드릴게요.
○자치협력과장 이은미  어차피 어르신들에 대한 부분은 홈페이지에 들어가서 온라인으로 하는 이런 부분들은 자녀분들이 해 주지 않는 이상 하기는 좀 어려울 것 같고요. 기존에는 카드 결제 단말기가 없었기 때문에 그러니까 7개 동 외에 없어서 저희가 보니까 와서 계좌로 넣거나 현금을 내거나 이런 부분밖에 안 됐던 역할이라 저희는 이게 너무 필요하다고 지금 제가 생각을 했던 부분이고요. 어르신들의 입장에서는 오셔서 카드 결제 정도 하는 것밖에는 할 수 없을 것 같습니다. 그거를 개인적으로도 알려드리기는 좀 어렵고 그러니까 이원화 시스템으로 그래도 많이 몰리지 않게 중장년 정도는 온라인으로 들어가서 할 수 있으니까 이원화할 수 있는 방법으로 저희가 이걸 도입하는 부분이고요. 모든 부분이 다 온라인으로 할 수 있는 부분은 조금 어려울 것 같습니다.  
○위원장 김재원  그러면 온라인 결제시스템도 그대로 다시 진행을 하고 그다음에 오프라인 접수라든가 온라인하는 부분.
○자치협력과장 이은미  병행해서.
○위원장 김재원  병행해서?
○자치협력과장 이은미  네, 하고 있습니다. 기존에 오프라인만 가능했던 거라서.  
○위원장 김재원  하여튼 늘 고생이 많아요. 그리고 제가 특성화 도서관 프로그램에 대해서 한번 가본 적이 있는데 상당히 운영이 잘되고 있어요. 그래서 저도 깜짝 놀랐는데 눈높이교육을 참 잘하고 있다라는 말씀을 드리고 싶은데 그때 예산이 먼젓번에 5,400, 2025년 예산이 얼마였었습니까?  
○자치협력과장 이은미  네, 거의 같습니다.  
○위원장 김재원  그런데 제가 현장에서 그런 말씀 드렸었는데 이렇게 주민이 많은 반응이 있고 원하고 있으면 예산에 대한 증액 부분을 고민해 보시는 게 어떻겠냐라고 이야기했는데 왜 그러냐면 인테리어라든가 이런 부분 꾸미고 그런 거 보면 다 직원분들이 하시더라고요, 풍선 입으로 불고 계시고. 그게 너무 안타까웠어요. 그분들이 더 좋은 프로그램을 위해서 다시 살펴보는 것도 좋았을 텐데 그렇게 그 일을 하는 걸 보고 안타까움이 있어서 그런데 예산 증액에 대한 고민을 해본 적은 없으신지.  
○자치협력과장 이은미  저희 구가 도서관 프로그램 예산이나 책이나 장서 구입이나 이런 부분들이 저희가 매번 올려도 예산이 열악하다 보니까 계속 삭감이, 오히려 프로그램 예산 자체가 거의 5,000만원에서 지금 3,000만원 정도로 삭감이 되는, 매년 조금씩. 그러다 보니까 저희 이 특화도서관도 기존에 보셨던 그 부분은 최대한 예산을 투입하고요. 기관하고 연계하고 있습니다. 그러니까 예를 들어 장사래도서관은 역사로 특화를 시켜놨는데 이거를 그냥 프로그램 예산을 세워서 할 게 아니라 역사와 관련된 기관들이 있다는 거죠. 박물관이 있고 또 학산문화원 같은 데도 역사 관련해서 많이 하고 있어서 그런 기관을 저희 구 도서관으로 끌어들여서 하는 쪽으로 연계하는 거를 하반기에는 집중적으로 연결하려고 합니다.  
  예를 들면 경제 같은 경우도 무조건 다 금융기관과 연결해서 경제교육을 시키고 있기 때문에 예산을 들이지 않고 하는 방법을 검토하고 있습니다.  
○위원장 김재원  숭의누리에서 진행했던 게 신한은행이라든가 새마을금고에서 같이 협력했듯이 그런 걸 말씀하시는 건가요?
○자치협력과장 이은미  네, 맞습니다.  
○위원장 김재원  어려운 여건 속에서 애써주시는 담당부서들께 다시 한번 감사드립니다.  
  김수경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
○김수경 위원  안녕하세요. 김수경 위원입니다.  
  아까 김영근 위원님과 김재원 위원장님께서도 질의해 주셨던 부분에 추가적으로 궁금한 게 있어서 여쭤보려고 하는데요. 원스톱 결제시스템을 도입한다고 하셨는데 보니까 신청부터 결제까지 원스톱으로 시행하게 되면 아무래도 인기 있는 강좌들은 좀 빨리 마감돼서 디지털 취약계층인 어르신들은 못 듣는 경우가 생기지 않을까 걱정이 되더라고요. 그래서 혹시 온라인이랑 오프라인 이렇게 따로 신청받는 인원을 구분 짓는 그런 계획이 있으신지.
○자치협력과장 이은미  위원님이 얘기하신 그 부분은 저희가 생각은 하지 않았는데 아직 마무리 단계에 있어서 그 부분이 가능하니까 온라인을 전체 정원이 40명일 때 30명은 온라인으로 하고 10명은 오프라인으로 어르신들을 위해서 할 수 있는지 그 방법 꼭 검토 다시 하겠습니다.
○자치안전행정국장 이주원  제가 추가로 답변드리자면 그거를 각 동별로 그게 다르거든요. 그래서 그거를 30%는 오프라인 이런 식으로 나눠서 받고 있거든요. 그러니까 지금도 결제시스템이 안 되다 보니까 그렇게는 하지만 전화로 받는 것 여러 가지가 있잖아요. 그런 것들을 구분해서 할 수 있습니다. 그리고 동에서는 그렇게 할 수밖에 없고요. 노인분들 아까도 말씀하셨지만 노인분들이 너무 많으셔서 그렇게 하지 않으면 하기가 어렵습니다. 그래서 구에서는 온라인만 얘기하시는 거고 동에서는 그거를 구분 지어서 30%, 70% 이런 식으로 프로그램마다 다 다르게 그렇게 할 수 있습니다.  
○김수경 위원  답변 감사합니다.  
○위원장 김재원  김수경 위원님, 수고하셨습니다.  
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  안 계시면 이상으로 자치협력과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다.  
  이은미 자치협력과장님, 수고하셨습니다.  
○자치협력과장 이은미  감사합니다.  
○위원장 김재원  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.

(11시 05분 회의중지)

(11시 14분 계속회의)

○위원장 김재원  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  
  다음은 평생학습과 소관사항이 되겠습니다.  
  평생학습과장님은 보고해 주시기 바랍니다.  
○평생학습과장 송은정  평생학습과장 송은정입니다.  
  보고에 앞서 평생학습과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  교육지원팀 임영숙 팀장입니다.
  학습운영팀 박용문 팀장입니다.
  교육혁신팀 박수옥 팀장입니다.
  그럼 2026년도 하반기 주요업무보고 드리겠습니다.  
  일반현항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.  
  91쪽, 신규사업으로 주민과 함께하는 명사 초청 특강 운영입니다.  
  사회 각계의 다양한 명사의 깊이 있는 강연프로그램 제공으로 평생학습 문화 확산과 평생교육을 통한 열린 학습을 제공하여 미추홀구 주민의 인문학적 소양과 문화적 삶의 질을 높이고자 합니다. 상반기 1회 명사 초청에는 주민 350여 명이 참석한 이호선 교수의 자기돌봄 기술을 주제로 특강을 추진하였고 주민들의 만족도도 높았습니다. 하반기에도 주민들의 관심 있는 분야 및 인문학적 주제를 고려한 강연을 통해 평생학습에 관심을 높이고자 노력하겠습니다. 소요예산은 3,000만원입니다.  
  다음 93쪽, 청소년활동 및 복지지원 사업입니다.
  보편적 교육 복지 실현과 청소년 활동 복지를 지원하는 사업으로 초ㆍ중ㆍ고등 각급학교에 무상교육 지원으로 46억 1,800여만 원을 지급하였습니다. 성산청소년효재단이 위탁 운영하는 미추홀구청소년센터는 청소년 활동 프로그램과 방과후 아카데미 운영 및 시설을 활용한 프로그램을 운영하고 있습니다. 학익동에서 새롭게 출발하는 청소년센터 홍보를 더욱 강화하여 지역의 청소년들이 많이 이용할 수 있도록 관리 운영하겠습니다. 위탁 운영비는 7억 8,800만원입니다. 청소년복지시설인 남자 단기 청소년 쉼터 운영과 위기청소년 특별지원사업 등 청소년 복지지원사업 집행에 철저한 관리와 점검을 하겠습니다. 전체 소요예산은 55억 9,180여만 원입니다.
  98쪽에 청소년상담복지센터 운영입니다.  
  위기청소년 및 학교밖 청소년의 심리상담과 다양한 맞춤형 서비스를 통해 청소년의 건강한 성장을 도모하고자 합니다. 청소년상담복지센터와 학교밖청소년지원센터는 임기제공무원 9명과 기간제 6명으로 운영하고 있습니다. 위기청소년의 신규사례 발굴과 통합복지서비스 제공, 청소년안전망 운영, 찾아가는 상담과 학교밖 청소년들의 교육 및 진로, 자립 등을 지원하고 재학생들의 학업중단숙려제를 운영하고 있습니다. 급속히 늘어나는 위기청소년 및 학교밖 청소년들의 지원 강화를 위해 센터의 홍보와 확대에 더욱 노력하겠습니다. 사업예산은 7억 8,000여만 원입니다.  
  다음은 101쪽, 숭의목공예센터 및 창작공방 운영입니다.  
  전문 목공프로그램 운영 및 주민커뮤니티공간 활성화를 위해 2024년부터 미추홀구 시설관리공단에서 대행 운영하고 있습니다. 2026년에는 중복되거나 비인기 문화강좌의 프로그램 수를 정비하고 체험프로그램을 주말까지 확대하여 운영하고 있습니다. 하반기에도 생활가구 만들기 등 목공 문화 강좌와 체험프로그램 운영 및 전시회 개최로 지역주민에게 다가가는 공간이 되도록 최선을 다하겠습니다. 사업예산은 위탁사업비로 1억 1,600여만 원입니다.  
  다음은 103쪽, 다양한 배움의 기회 가득한 평생학습관 운영입니다.  
  2024년 9월 학익동에서 주안동으로 이전한 평생학습관은 지역주민의 학습 요구와 지역 여건을 활용한 프로그램 개발로 학습관 이용자들의 만족도를 높이고 있습니다. 상반기에는 어린이뮤지컬, AI 활용 마케팅 등 인기프로그램 62개 강좌와 찾아가는 평생학습으로 학산콜강좌 32개, 지역대학 및 지역의 유휴공간을 활용한 동 평생학습센터 14개소를 운영하였습니다. 하반기에도 미추홀구의 특화된 평생학습을 위해 찾아가는 평생학습 교육 실천과 주민 수요에 맞는 프로그램 발굴로 평생학습 저변확대를 위해 노력하겠습니다. 사업예산은 2억 9,000만원입니다.  
  106쪽, 지역사회 기반의 마을교육공동체 조성 사업입니다.  
  관내 35개 초ㆍ중학교 및 학부모를 대상으로 교육혁신을 통한 미추홀구의 공교육 성장과 학교와 지역을 잇는 교육인프라 구축을 위한 사업으로 교육혁신지구 사업과 15개 온마을학교 운영, 마을탐방사업, 미추홀구 외국어 및 과학캠프 운영 등을 추진하고 있습니다. 또한 직영으로 운영하는 진로교육지원센터 운영을 통해 진로진학지원사업과 지역사회와 네트워크의 사업으로 학생 맞춤형 진로교육프로그램을 운영하고 있습니다. 사업예산은 6억 5,800만원입니다.  
  109쪽, 학교 교육경비 지원사업입니다.  
  관내 78개 교육기관에 대한 교육프로그램 사업 및 교육환경 개선 지원과 미추홀구 열린학교에 대한 지원사업을 추진하고 있습니다. 미추홀구 열린학교 사업으로 주차장 개방 5개 학교, 다목적강당 5개 학교가 개방사업에 참여 중이며 이에 대한 인센티브로 2026년에 7개 학교에 1억 1,000만원을 지원하였습니다. 하반기에는 교육경비보조금 및 열린학교 보조금에 대한 철저한 현장점검을 실시하고 백학초등학교와 숭의초등학교의 열린학교 연장 협의 추진과 신규 주차장 개방사업에 남부초등학교와의 협약을 추진하겠습니다. 소요예산은 10억 500만원입니다.  
  이상 보고를 마치겠습니다.  
○위원장 김재원  송은정 평생학습과장님, 수고하셨습니다.  
  그러면 평생학습과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 평생학습과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.  
  양진석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○양진석 위원  안녕하세요. 양진석 위원입니다. 고생이 많으십니다.  
  저거 하나만 여쭤볼게요. 제가 지금 평생학습과의 사업내용이나 목은 틀린 것 같은데 학교 교육경비 사업 이런 걸 다 들여다보니 일단 수험생에 관련된 프로그램이나 이런 건 없어요.
○평생학습과장 송은정  고3 수험생 말씀하시는 건가요?
○양진석 위원  네.
○평생학습과장 송은정  직접적으로 고3 수험생에 대한 프로그램은 없지만 고2 학생들을 대상으로 저희가 개별 진학상담을 6월에 추진하였습니다.  
○양진석 위원  어떤 진학상담…
○평생학습과장 송은정  대학 진학상담이요.
○양진석 위원  대학 진학상담, 고2 학생이요?
○평생학습과장 송은정  네, 1대1.
○양진석 위원  그러면 직접적인 고3 수험생 애들에 대한 입시 정보 컨설팅이나 입시박람회나 이런 건 없이?  
○평생학습과장 송은정  네, 그 부분은 저희가 교육청에서 일반 개별 지자체에서는 운영하지 않는 걸로 한번 공문도 온 적이 있고요.
○양진석 위원  교육청에서요?
○평생학습과장 송은정  네.
○양진석 위원  왜요?
○평생학습과장 송은정  교육청에서 해야 될 부분이고 지자체에서 일반… 보통 예전에는 사기업 뭐 다른 학원 같은 데랑 연계해서 그런 사업을 추진한 게 있는데 그쪽이 너무 과열되다 보니까.  
○양진석 위원  그거는 사교육에 관련된 내용이지. 그리고 어차피 아이들을 키우기 위해서는 온마을이 다 힘을 합쳐야 되는 건데 그건 교육청의 입장이고 저희는 저희 지역에 있는 수험생 애들 같은 경우에는 고3 같은 경우에는 가장 중요한 게 정보의 접근성인데 뭐 다 좋아요. 다 좋은데, 저희 미추홀구에 있는 수험생 애들은 그런 정보에 대한 접근이 많이 떨어질 수 있다는 거죠.
○평생학습과장 송은정  저희가 근데 고3에 그걸 하기에는 너무 늦습니다, 실질적으로. 그래서 저희가 고2 대상으로 작년부터 처음 일대일 진학상담을 시행했고요. 올해도 추진했습니다.
○양진석 위원  입시에 관련된 내용은 1년마다 바뀌는데요? 그거를 고2 때 하면 고3 애들이 입시가 바뀐 입시에서는 적용이 안 될 수도 있는데요?  
○평생학습과장 송은정  저희가 대상을 그렇게 정한 거는 실제 현장에 계신 진로 진학 상담 선생님과 학생들의 의견을 받아서 고3으로 하기보다는 고2 때 진학상담을 하는 게 더 내신이나 이런 쪽 부분에 영향을 미칠 수 있다고 해서 좀 일찍 시작했습니다.  
○양진석 위원  수시전형 할 때 내신 반영이나 이런 거 얘기하시는 건가요?
○평생학습과장 송은정  네.
○양진석 위원  일단 알겠습니다.  
○위원장 김재원  양진석 위원님, 수고하셨습니다.  
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김영근 위원  하나만 여쭤볼게요. 오래됐는데 학교 교육경비 지원사업해 가지고 주차장 개방해가지고 연 얼마씩 줬잖아요.
○평생학습과장 송은정  네.
○김영근 위원  개방해서 등록하시는 주민들이 꽉 차나요?
○평생학습과장 송은정  주차장이요?
○김영근 위원  네.
○평생학습과장 송은정  주차장에는 조금 학교마다 차이가 좀 많은데요. 대부분은 차는데 실질적으로 잘 운영이 안 되는 데는 남인천여중 같은 경우…
○김영근 위원  제가 그거를 여쭤보고 싶은 거예요, 제가 거기를 보면 아니까. 이게 처음에 주차장 개방사업 한 그 취지는 좋죠. 주차대수가 주차를 할 수 있는 공간이 없으니까. 그런데 중요한 건 뭐냐면 시간입니다. 그게 저녁 7시인가 8시부터 다음 날 아침 7시까지인가 그전에 다 빼야 되잖아요. 그러니까 보통 주민들 같으면 그런 시간의 제약이 있으니까 굉장히 불편하니까 등록을 안 하죠. 그러니까 이런 부분들이 있으면 과장님께서도 매년 예산이 어쨌든 거기다 들어가는 돈이 효율적으로 운영이 되지 않으면 큰 의미가 있느냐. 조정이 필요한 부분에 있어서는 의견을 좀 내셔가지고 하시라는 말씀이에요.  
○평생학습과장 송은정  제가 한말씀…
○김영근 위원  네, 말씀해 주세요.
○평생학습과장 송은정  남인천여중 같은 경우에 저희가 작년에 조사했을 때도 실질적으로 신청해서 사용하는 면적이 작아서 개방 연장을 해야 되나, 안 해야 되나 현장조사도 하고 했는데 거기가 후문이 있어서 후문 쪽이 지역의 빌라나 주택가랑 연결이 돼서 후문을 개방해야지만 사용자가 늘어날 것 같아서 학교 측에도 저희가 요청을 해서 그렇게 하겠다고 얘기했기 때문에 일단 한 번 더 연장해 보자 해서 추진된 사업이고요.
○김영근 위원  그런데 현재는 어때요?  
○평생학습과장 송은정  지켜보겠습니다.
○김영근 위원  현재는 어떠냐고요, 진행사항이.
○평생학습과장 송은정  그렇게 많이 차지는 않는 걸로 알고 있습니다.  
○김영근 위원  그러니까 후문을 개방해 줬나요?
○평생학습과장 송은정  그런데 학교에서는 후문 개방이 어려운 상황이라고.
○김영근 위원  제가 수년간 말씀드렸던 부분들이 있어요. 학교에 대한 뭔가 나름대로 폐쇄적인 부분들이 있잖아요. 그러니까 우리 구에서도 평생학습과에서도 사실 지원을 해 주는 부분들이 많았는데 그런 부분들이 효과적이지 않아요, 학교에다 주는 부분들이. 왜냐하면 학교는 사실 교육청에다가 기대는 경우는 워낙 많기 때문에. 그러니까 뭔가 지원을 해 줬을 때의 우리도 긍정적인 효과를 얻어야 되는데 학교에서의 지원을 해 줬을 때에는 뭔가 긍정적 효과를 보기에는 미비한 부분이 있었다.  
  그 사업은 차치하고 이런 부분들이 있으시면 과장께서도 그냥 예산이니까 나가야 된다라는 것 말고 뭔가 조정이 필요하다면 굳이 그거를 할 필요가 있겠습니까? 차라리 어떤 공영주차장을 조정을 해서 야간에 개방을 한다든지 뭔가 그 운영에 대한 부분들 저희 예산을 투표하는 게 더 낫지 않겠어요? 정확하게 알고 계시잖아요. 거기다 왜 돈을 줄 필요가 뭐가 있습니까? 이상입니다.  
○평생학습과장 송은정  개선이나 중단이 필요한 부분은 적극적으로 시행하겠습니다.  
○위원장 김재원  수고하셨습니다.  
  더 질의할 위원님 계십니까?
  장현태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○간사 장현태  장현태 위원입니다.  
  지금 98페이지 관련해서 잠깐만 말씀을 드리고 싶은데요. 학교라는 울타리 안에서 보호받아야 될 청소년들에 대한 센터 운영 뭐 지원에 관한 건인데 이게 지금 굉장히 전국적인 사회적 문제로 인식이 되고 있습니다. 그런데 여기 보시면 학교밖 청소년들이 지역사회와 함께 다양한 활동에 참여함으로써라고 사업의 목적을 저희한테 제안을 주셨는데 이렇게 학교 안에서의 보호를 못 받는 친구들을 어떻게 지역사회와 함께 다양한 활동에 참여할 수 있는지 발굴을 어떻게 하고 계세요? 한번 여쭤보고 싶습니다.  
○평생학습과장 송은정  학교밖 청소년들에 대해서는 저희가 동아리 활동을 통해서 자기계발이나 아니면 검정고시나 이런 거 본인 개인에 대해서 지원뿐만 아니라 저희가 작년 같은 경우는 경찰청과 함께하는 벽화 그리기라든가 올해도 벽화사업을 함께 하고 있거든요. 그리고 다양하게 다른 사회적 체험을 하기 위해서 지역사회에 있는 단체들하고 협력을 많이 하고 있습니다.  
○간사 장현태  그러면 그러한 사업들을 하고 계시는데 학교밖 청소년분들이 어떻게 굉장히 우호적인가요? 협조를 하고 적극적인가요, 어떤가요?
○평생학습과장 송은정  저희가 학교밖 청소년이다 해갖고 접근하는 건 아니기 때문에 외부에서 볼 때 그렇게 안 좋은 시선으로 바라보지는 않습니다.  
○간사 장현태  네, 이상입니다. 고맙습니다.  
○위원장 김재원  수고하셨습니다.  
  더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까?
  그러면 제가 존경하는 김영근 위원님에 추가로 질의 좀 할게요. 교육경비 보조금에 관련해서 질의를 할 건데 지금 회의를 한 3번 정도 하죠? 나눠주는 게. 교육경비 보조금에 대해 지원하는 뭐 학교라든가 선정할 때.
○평생학습과장 송은정  네, 미리 사전에 조사하고 그다음에 심의회 거쳐서 지원하고 있습니다.  
○위원장 김재원  그거 보면 매년 동일하게 비슷하게 지원이 되는 걸로 알고 있는데 조금 전에 말씀하셨던 학교 개방 열린학교에 대한 거 했을 때 저는 주차장에 많은 관심이 있는데 구도심이 많은 곳 같은 경우는 주차 문제가 상당히 어려운 곳이 많아요. 석암초라든가 주안북초라든가 그런 경우 같은 경우는 계속해서 학교를 찾아가고 요구를 해도 열지 않는 경우가 많아요. 이게 맞는 이야기인지 모르겠지만 그래도 공공기관과 주민을 위해서 같이 협조하거나 그랬을 경우에 그런 학교에 대한 베네핏이 더 있다고 생각이 듭니다. 그래서 혹시 학교에 열린학교를 할 때 주차장 개방이라든가 이런 부분을 잘하고 협조가 잘되는 학교에 이런 교육경비 보조금에 대해서 사업할 때 베네핏이 있을 수 있는지 가능한 건지 답변 좀 부탁드릴게요.
○평생학습과장 송은정  저희가 교육경비 보조금이 예산은 한정돼 있는데 사실 매년 신청하는 학교가 늘어나는 상황이고요. 교육프로그램 지원사업이나 다른 영재교육 지원사업 이런 것들은 거의 일정하게 모든 학교에 지원되고 있는데 조금 차별화가 된다면 환경개선지원사업이 학교별로 차등이 있는데 이거는 워낙에 신청하는 학교가 많은데 거의 저희가 5∼60%밖에 지원이 안 돼서 명확한 지원기준을 정해서 지원을 먼저 많이 받은 학교는 후순위로 넣고 최근에 지원받지 않은 학교를 선순위로 해서 지원하고 있고요. 열린학교 지원하고는 저희가 아직까지는 별개로 심의회에서 선정하고 있습니다.  
○위원장 김재원  아까 김영근 위원님도 말씀하셨지만 폐쇄적인 곳이 많아요. 교장의 자율권에 의해 있는데 아이들을 대상으로 이야기하기 때문에 아이들 안전 문제 들어가면 지역주민도 이야기할 수 없는 경우가 많은데 정말 필요하거든요, 그 부분에서. 아까 말씀하신 교육환경개선 지원금이 한 4억 정도 되는데 이 부분에 대해서 선정 부분에 대해서도 그래도 지역에 대한 학교가 교장선생님의 개인의 학교는 아닌데 자꾸 몰아가시는 경우가 있으시더라고요. 그러니까 지역주민이 함께 상생하는 그런 분위기를 우리 구에서 만들어줘야 되지 않나 하는 생각입니다.  
○평생학습과장 송은정  교장선생님 의지에 따라서 학교별로 많은 편차가 있는데요. 아까 관교여중 같은 경우에는 저희가 지역주민하고의 간담회 시간에 건의사항도 많이 들어와서 개방을 유지한 것도 있는데 석암초도 지역주민들이 계속 요구를 하고는 있는데 교장선생님이 워낙에 강경하셔서 개방을 못 하고 있는데 개방에 따른 저희가 지원금액이 적지는 않다고 보거든요. 그래서 좀 더 교장선생님이 혹시 바뀌게 되거나 이러면 또 바뀔 수도 있으니까 저희가 지속적으로 협의를 해 보겠습니다.  
○위원장 김재원  과장님께서 말씀 잘해주셨는데 지속적으로 뭐 석암초, 주안북초, 대화초 유명합니다. 저희가 시 예산을 갖다가 지원을 해 준 적도 많아요, 우리가 미추홀구가 돈이 없으니까. 그런데도 그 당시에는 협조할 것처럼 말씀하시는데 지나고 나면 학부모회에서 반대한다 더 이상 저희가 접근할 수 없는 부분이 많거든요. 그 부분 좀 어려우시겠지만 반영 좀 부탁드리겠습니다.
○평생학습과장 송은정  네, 알겠습니다.  
○위원장 김재원  이상입니다.  
  더 질의하실 위원님 계신가요?
  양진석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○양진석 위원  이거는 질의는 아니고 협조 요청 하나 드리면 용현ㆍ학익지구에 고등학교 용지 있는 거 아시죠?
○평생학습과장 송은정  고등학교 용지…
○양진석 위원  용지가 있어요. 용현ㆍ학익지구 시티오씨엘 지역구 내에 고등학교 용지가 있어요. 그래서 그쪽 주민들이나 우리 미추홀구에 있는 학부모들이 고등학교 설립에 대해서 굉장히 기대가 크거든요. 그런데 일단 학생 유발률이나 분산 배치나 학군 이런 조정 때문에 아직까지 설립은 안 되고 있어요. 그래서 국회의원실에서도 많이 계속 협의를 하고 있는데 저희 미추홀구에서도 권한은 없지만 그래도 학교 건립에 대한 요청서라든지 의견전달서라든지 이런 걸 청장님과 한번 협의해서 교육청에 올려주시면 설립하는 데 있어가지고 많은 도움이 될 것 같으니까 협조 요청드릴게요.  
○평생학습과장 송은정  네, 적극적으로 알아보겠습니다.  
○위원장 김재원  감사합니다.  
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 이상으로 평생학습과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다.  
  송은정 평생학습과장님, 고생 많으셨습니다.  
○평생학습과장 송은정  감사합니다.  
○위원장 김재원  다음은 민원여권과 소관사항이 되겠습니다.  
  민원여권과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.  
○민원여권과장 하금희  안녕하세요. 민원여권과장 하금희입니다.  
  보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 드리겠습니다.  
  민원행정팀 이미영 팀장입니다.  
  여권팀 김말희 팀장입니다.  
  가족관계등록팀 손현숙 팀장입니다.  
  2026년 하반기 주요업무보고 드리겠습니다.  
  115쪽, 주민등록 인구는 43만 9,013명이고 여권 발급은 1만 55건이며 가족관계등록인구는 30만 9,687명입니다.  
  119쪽, 안전한 근무환경 조성입니다.  
  민원인의 위법행위로부터 공무원 보호 및 안심하고 일할 수 있는 환경을 만들기 위한 사업으로 ’26년 5월 민원여권과와 21개동 민원창구에 고정형 안전가림막을 설치하여 민원 응대 시 민원 처리 공무원 보호를 강화하였습니다. 민원인의 폭언, 폭력 등 위법행위 방지 및 증거 수집 목적으로 휴대용 보호장비 웨어러블캠을 민원 관련 부서에 31대 배부하여 85대를 보유하고 있습니다. 민원인의 폭력 등 위험 시 신고 목적의 비상벨 8대를 설치하여 동과 부서에 56대 운영 중입니다. 사업예산은 4,686만 5,000원입니다.  
  122쪽, 구민과 소통하는 친절한 행정서비스 구현입니다.  
  구민의 민원에 대한 만족도를 높이기 위하여 법률 전문가 무료 상담 서비스 제공, 야간 민원실 운영 등 주민 편의 행정서비스를 제공하고 주민들의 친절도 평가 등을 통해 친절 행정 구현에 노력하고 있습니다. 사업예산은 2,356만원입니다.  
  124쪽, 무인민원발급기 설치 확대를 통한 주민만족 민원행정 추진입니다.  
  무인민원발급기 신규 및 이전 설치를 통하여 제증명 발급 편의를 제공하고 있습니다. 현재 26개소 27대를 운영 중입니다. 올해에는 용현3동 신청사에 신규 설치하였으며 주안1동 행정복지센터 내부에서 공용공간으로 이전 설치하여 운영시간을 확대하였습니다. 하반기에는 12월 문학동 메아리마을 주민공동이용시설 개소에 맞춰 신규 설치할 계획이었으나 준공 지연이 예상되어 설치 가능 장소에 설치 후 주민공동이용시설 준공에 맞춰 이전할 계획입니다. 장애인의 편의기능 적용을 위하여 하드웨어 및 소프트웨어를 설치 완료하였습니다. 사업예산은 1억 7,044만 1,000원입니다.
  126쪽, 주민 편의 민원행정을 위한 제증명 발급 관리입니다.  
  주민등록, 인감 등 제증명 발급 업무의 효율성을 높여 신속하고 정확한 민원서비스를 제공하기 위해 주민등록 관련 장비 유지보수 용역 시행, 업무 담당자 직무교육 실시, 주민등록 전산장비 구입 등의 사업입니다. 사업예산은 3억 6,321만 6,000원입니다.
  128쪽, 고객만족 구현을 위한 여권업무 추진입니다.  
  여권업무는 국가위임사무로 여권 발급을 하는 업무입니다. 민원인의 편의와 주민 만족도 제고를 위하여 다양한 여권 발급 시책을 추진하고 있습니다. 바쁜 직장인 등의 편의를 위하여 매주 화요일 20시까지 야간 운영을 하고 있으며 여권 등기우편 배송, 여권 접수 시 처리접수 및 발급 안내 문자서비스를 시행하고 있습니다. 사업예산은 인건비 포함 4,338만 9,000원입니다.  
  130쪽, 신속하고 정확한 가족관계등록업무 처리입니다.  
  가족관계등록은 국가위임사무로 출생, 사망, 결혼, 이혼 등 기타 변동사항을 기록 관리하는 업무입니다. 시책사업으로 혼인신고 포토존, 1년 뒤 편지를 전해주는 느린 우체동, 혼인신고 기념 축하선물로 태극기를 지급하고 개명신고 1일 처리제, 출생아 무료 작명 서비스 등을 시행하고 있습니다. 사업예산은 국비로 6,042만 7,000원입니다.  
  이상으로 보고를 마치겠습니다.  
○위원장 김재원  민원여권과장님, 수고하셨습니다.  
  그러면 민원여권과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 민원여권과장님은 답변하여 주시기 바랍니다.  
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  김수경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○김수경 위원  안녕하세요. 김수경 위원입니다.  
  안전한 근무환경 조성을 위해서 올해 4월에 웨어러블캠을 31대를 전 부서에 배부하셨다고 되어 있는데요. 정말 장비 배부보다 중요한 거는 이게 실질적으로 위험상황에 작동을 하느냐라고 생각이 들거든요. 그래서 평소에 착용이나 작동훈련이 안 되어 있으면 막상 상황이 터졌을 때 이거를 제때 쓰기 어려울 것 같은데 현재 부서 차원에서 상시착용이나 아니면 구동실태를 정기적으로 점검하고 계신지가 궁금합니다.  
○민원여권과장 하금희  저희가 구동이 되나, 안 되나를 확인하기 위해서 저희가 공문을 각 부서에다 보내서 그거 교육을 직원들한테 한번 시킬 수 있게끔 하고 있고요. 직원들이 교육을 한 거에 대해서 저희가 보고를 항상 받고 있습니다.  
○김수경 위원  그리고 최근 타 지자체 사례랑 보도를 찾아봤더니 이게 녹화 전에 사전고지를 하는 과정에서 오히려 민원인을 자극해서 더 마찰이 불거지는 경우도 있고 또 너무 갑자기 발생된 상황에서 사전고지를 못 해서 이게 증거 효력이 없는 그런 상황도 있다고 하더라고요. 그래서 우리 미추홀구도 관련 지침이 마련되어 있을 것 같은데 혹시 세부적인 대응매뉴얼이나 안내가 잘 이루어지고 있는지도 궁금합니다.  
○민원여권과장 하금희  그런 매뉴얼도 저희가 공문으로 다 배부를 했고요. 제가 여기 오기 전에 주안1동장이었거든요. 그런데 그때 저희도 그거를 회의를 항상 했습니다. 상반기도 하고 하반기도 해서 직원들이 그 매뉴얼에 맞춰서 할 수 있게끔 했고 저희가 1대가 있는데 그거에 대해서 만약에 민원인이 생기면 다른 직원이 거기에 있는 걸 갖다가 사회복지 쪽에서 있으면 갖다 주면서 저희가 녹화를 하겠다, 본인이 하지 않더라도 옆에 있는 직원이 할 수 있게끔 저희가 항상 그 교육을 하고 있었습니다.  
○김수경 위원  그리고 보니까 이런 웨어러블캠 같은 경우에는 배터리나 고장 문제로 사용할 수 있는 기한이 짧다고도 찾아봤는데요. 그러면 이게 일회성 배부로 끝나지 않고 계속해서 지속적으로 사용할 수 있게끔 고장 수리나 장비 교체 같은 관리계획은 어떻게 수립되고 있는지도 궁금합니다.  
○민원여권과장 하금희  저희가 아직 고장이라든가 이런 내용이 온 게 없어가지고 그런 거 오게 되면 적극적으로 고칠 수 있도록 노력하겠습니다.  
○김수경 위원  알겠습니다. 감사합니다.  
○민원여권과장 하금희  네, 감사합니다.
○위원장 김재원  위원님, 수고 많으셨습니다.  
  더 질의하실 위원님.
  안재훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
○안재훈 위원  안녕하세요. 안재훈 위원입니다.  
  동장님으로 계실 때 많이 뵀는데 사업장이 주안1동이어가지고. 그냥 간단한 거 한번 물어볼게요. 여권 만든 지 오래돼가지고 요즘 여권 신청하면 며칠 만에 나와요?
○민원여권과장 하금희  7일 만에 나오는 걸로 알고 있는데요.
○안재훈 위원  7일?
○민원여권과장 하금희  네, 7∼8일 정도.
○안재훈 위원  아, 일주일 정도?
○민원여권과장 하금희  네.
○안재훈 위원  일주일 정도가 걸린다고요?
○민원여권과장 하금희  네.
○안재훈 위원  우리가 신청하면?  
○민원여권과장 하금희  네.
○안재훈 위원  잘 알겠습니다.  
○민원여권과장 하금희  네, 감사합니다.
○위원장 김재원  수고하셨습니다.  
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  안 계시면 이상으로 민원여권과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다.  
  하금희 민원과장님, 수고하셨습니다.  
○민원여권과장 하금희  감사합니다.
○위원장 김재원  여러 위원님들과 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.  
  이상으로 제297회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 모두 마치겠습니다.  
  참고로 제3차 기획행정위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 재무과, 세무1과, 세무2과, 문화예술과 소관사항에 대하여 주요업무보고를 받겠습니다.  
  산회를 선포합니다.  

(11시 41분 산회)

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○출석위원수 7인
  김재원   장현태   안재훈   이관호   김수경   김영근   양진석
○출석전문위원
  정기호
○출석공무원수 6인
  자치안전행정국장이주원
  총무과장박진
  안전총괄과장정미애
  자치협력과장이은미
  평생학습과장송은정
  민원여권과장하금희